2024_CBS_00384 - Rapportering regiowerking - wijze van rapportering - Beslissen

Op 19 maart 2023 trad het eerste deel van het Regiodecreet van 3 februari 2023 in werking. Geel werd ingedeeld in de referentieregio Kempen. 

Artikel 8 van het Regiodecreet voorziet in een regelmatige rapportering over de regiowerking aan het college van burgmeester en schepenen en aan de gemeenteraad. De regiowerking dient maandelijks op de agenda van het college van burgemeester en schepenen geplaatst te worden. Daarnaast moet de regiowerking tweemaal per jaar geagendeerd worden op de gemeenteraad.

De wijze van de invulling van de rapportering behoort tot de lokale autonomie. In dit besluit worden enkele voorstellen met betrekking tot de invulling van de rapportering voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. 

Er wordt voorgesteld om als basis voor de rapportering over de regiowerking - zowel bij die aan het college van burgemeester als bij die aan de gemeenteraad - telkens het geactualiseerde overzicht van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en bovengemeentelijke instellingen als bijlage op te nemen. Onderstaande voorstellen moeten dus als een aanvulling op die basis gelezen worden. 

Voorstel 1

De rapportering aan het college van burgemeester en schepenen, en aan de gemeenteraad, zal gebeuren zoals de huidige rapportering aan het college van burgemeester en schepenen. Per eenvoudig besluit, waarbij enkel het overzicht van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de bovengemeentelijke instellingen als bijlage wordt opgenomen, neemt het college van burgemeester en schepenen/de gemeenteraad kennis van de rapportering over de regiowerking. Dit agendapunt geef het college van burgemeester en schepenen/de gemeenteraad de kans om de regiowerking van de stad te bespreken. 

Ter illustratie is een modelbesluit voor dit voorstel opgenomen in de bijlagen van dit besluit. 

Onder andere Gemeente Meerhout vult de rapportering op een gelijkaardige manier in. Bovendien is deze wijze van rapportering gelijkaardig aan de jaarlijkse rapportering over de intergemeentelijke samenwerking die al langer in het decreet lokaal bestuur opgenomen is en die Stad Geel jaarlijks organiseert op een verenigde gemeenteraadscommissie. VVSG raadt aan om de rapportering over de regiowerking daar zoveel mogelijk op af te stemmen. Dit voorstel volgt dat advies. 

Voorstel 2

Bij de rapportering aan zowel het college van burgemeester en schepenen als aan de gemeenteraad worden de verslagen van de bestuursorganen (raden van bestuur, algemene vergaderingen, directiecomités, ...) van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en bovengemeentelijke instellingen, die de stad ontving sinds de vorige rapportering aan het college van burgemeester en schepenen/de gemeenteraad, als bijlagen opgenomen. 

Deze invulling vergt gezien de hoeveelheid van de verslagen veel nazicht, aangezien voor elk verslag nagegaan zal moeten worden of het al dan niet vatbaar is voor openbaarmaking en welke uitzonderingsgronden op de openbaarheid van bestuur er eventueel op van toepassing zijn. 

Onder andere Stad Herentals vult de rapportering op een gelijkaardige manier in. 

Voorstel 3

Het college van burgemeester en schepenen kan de ontvangen verslagen van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en bovengemeentelijke instellingen steeds raadplegen op de themamap. In aanloop naar de halfjaarlijkse rapportering aan de gemeenteraad worden de verslagen per mail aan de gemeenteraadsleden bezorgd. Op deze manier hoeven de verslagen niet als bijlage opgenomen te worden bij het besluit voor de rapportering over de regiowerking. 

Onder andere Gemeente Herselt vult de rapportering op een gelijkaardige manier in. 

Aanvullend op bovenstaande voorstellen kan er ruimte voorzien worden door toelichtingen door vertegenwoordigers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband of een bovengemeentelijke instelling, over belangrijke evoluties die zich voordoen bij het samenwerkingsverband/de instelling. Die ruimte voor toelichting wordt ook reeds voorzien bij de jaarlijkse rapportering aan de verenigde gemeenteraadscommissie.