2024_CBS_01065 - Aankoop GIS toepassing - Verlenging licentie Plan3D - Gunning

Het college van burgemeester en schepenen besliste in de zitting van 30/05/2022 Plan3D aan te kopen bij VANSTEELANDT bv voor een periode van twee jaar. Het lopende contract vervalt op 01/06/2024. Team GIS wenst de licentie te verlengen met een overeenkomst voor 2 jaar.  

Plan3D omvat volgende geleverde diensten/producten: 

1. Verticale luchtfoto's (resolutie 3 à 4 cm) die veel scherper zijn dan de door Digitaal Vlaanderen jaarlijks aangeleverde luchtfoto's (25 cm). Binnen de overeenkomst is de stad eigenaar van deze beelden en kunnen deze in de interne GIS-omgeving geïntegreerd worden. 

2. Oblieke luchtfoto's (resolutie 3 à 4 cm). Dit zijn schuin getrokken luchtfoto's die het mogelijk maken om gevels en binnengebieden vanuit verschillende windrichtingen te bekijken. 

3.  Puntenwolk die toelaat om gedetailleerde metingen te doen. Hierbij is het bijvoorbeeld mogelijk om afstanden, hoogtes en oppervlaktes te berekenen.

De verticale luchtfoto's zijn geïntegreerd in de interne GIS-raadpleegloketten, waartoe een groot aantal diensten toegang hebben. De oblieke luchtfoto's en puntenwolk worden ter beschikking gesteld in het portaal Obliquo, waartoe volgende diensten en teams momenteel toegang hebben: 

• Team GIS
• Team Contactcentrum Grondgebiedszaken
• Dienst Vergunningen
• Dienst Openbaar Domein
• Dienst Stadsontwikkeling

Heel wat medewerkers van de Stad Geel maken dagelijks gebruik van de verticale luchtfoto's uit Plan3D, die opgenomen zijn in de interne GIS-raadpleegloketten. Dit omdat de jaarlijks aangeleverde luchtfoto's door Digitaal Vlaanderen vaak niet voldoende kwalitatief zijn waardoor medewerkers moesten teruggrijpen naar de grootschalige luchtfoto's van 2013-2015 of op terrein moesten gaan. Daarenboven geven de gedetailleerde luchtfoto's van Plan3D aan het GIS-team ook mogelijkheden om nauwkeurigere, volledigere inventarisaties en intekeningen te doen.

Ook de oblieke beelden en puntenwolk kunnen in veel gevallen een tijdswinst opleveren voor de medewerkers van de Stad Geel omdat voor minder situaties terreinbezoeken nodig zijn. Dit is het geval voor situatieschetsen van binnengebieden (bijvoorbeeld tuinen, parken, etc.) en (opmetingen van) zij- en achtergevels van gebouwen. Deze zaken zijn op geen enkele andere bron duidelijk te zien, en zijn op terrein vanuit het straatbeeld ook niet toegankelijk. Daarom worden de oblieke beelden door dienst Vergunningen beschouwd als “onmisbaar voor handhaving”.  

De puntenwolk werd al vaak gebruikt door verschillende medewerkers binnen de sector Grondgebiedszaken om metingen op uit te voeren, bijvoorbeeld voor het inschatten van afmetingen van gebouwen, hoogtemetingen van bomen of het berekenen van oppervlakten van schuine daken. Voor handhaving en klimaat- en groenbeleid wordt de puntenwolk ook op regelmatige basis gebruikt om terreinprofielen te trekken, bijvoorbeeld voor het detecteren van ophogingen of het in beeld brengen van waterlopen. Personen en nummerplaten worden op de beelden onherkenbaar gemaakt om de privacy te garanderen. 

Een overeenkomst wordt telkens opgesteld voor 2 jaar. De huidige beelden dateren van 09/2023. In de overeenkomst garandeert Vansteelandt een tweejaarlijkse vernieuwing van de beelden, die inbegrepen is in de prijs. Nieuwe beelden zullen worden opgenomen tussen 05/2025 en 09/2025. De historiek van de beelden wordt ook steeds bewaard, waardoor de verschillende versies met elkaar vergeleken kunnen worden en veranderingen kunnen worden gedetecteerd. Zo zijn er momenteel ook nog beelden van 06/2021 beschikbaar.

Er werd enkel een offerte opgevraagd bij VANSTEELANDT bv, Vaartlaan 28/1 te 9800 Deinze. Dit omdat team GIS op regelmatige basis verneemt dat medewerkers tevreden zijn van het huidige product en dat dit - voor zover gekend door Team GIS - het enige bedrijf is dat in Vlaanderen op dit moment al dergelijk beeldmateriaal regelmatig op de markt brengt.

VANSTEELANDT bv, Vaartlaan 28/1 te 9800 Deinze diende een offerte in voor een geraamd bedrag van € 12.090,32 incl. btw. Deze prijs is berekend voor een overeenkomst van twee jaar, met mogelijkheid tot zes gelijktijdige gebruikers. Dit zou een verderzetting zijn van het huidige contract. Bijkomende gebruikers kunnen later steeds aangekocht worden.

Team GIS stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Aankoop - Verlenging Plan3D” te gunnen aan VANSTEELANDT bv, Vaartlaan 28/1 te 9800 Deinze tegen het geraamde offertebedrag van € 12.090,32 incl. btw.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van € 30.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.