Uiterste beslissingsdatum: 25/08/2024
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2024083606
Dossiernummer gemeente: 202400278
De gemeente Geel heeft op 10 juni 2024 een aanvraag ontvangen voor plaatsen van een hoogspanningscabine. De aanvraag werd op 26 juni 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Fluvius System Operator CV gevestigd Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Poiel
Kadastrale ligging: afdeling 6 sectie G nr. 75C2
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
agrarisch gebied
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften:
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften:
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen goedgekeurd op 29 januari 2009 gelegen in “overdruk zonevreemde woningen II”.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan, doch is dit plan niet van toepassing. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan Herentals-Mol.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is niet in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Verordeningen
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater goedgekeurd op 10 februari 2023.
algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Er zijn geen historische dossiers voor deze aanvraag.
Het perceel is gelegen te Poiel. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door enerzijds lintbebouwing en anderszijds de aanwezigheid van landbouwbedrijven.
Huidige aanvraag beoogt het plaatsen van een hoogspanningscabine om stroomverliezen op het net te voorkomen.
De cabine heeft een breedte van 2,7 meter. De bouwdiepte bedraagt 3,45 meter. De hoogte bedraagt 2,41 meter. De constructie wordt voorzien van een plat dak. De cabine wordt opgetrokken in een olijfgroene kleur.
De aanwezige draadconstructie wordt afgebroken en er wordt een nieuwe draadafsluiting met een hoogte van 1,80 meter geplaatst.
Van de cabine tot aan de roolijn wordt een klinkerverharding van 1,2 meter breedte voorzien. De voorliggende gracht wordt voorzien van een overwelving.
De aanvraag is planologisch niet in overeenstemming met de voorschriften. Echter is de realisatie van de aanvraag noodzakelijk om de overige sites in de onmiddellijke omgeving te ondersteunen in het uitoefenen van hun landbouwactiviteiten. Bijgevolg kan hiervoor een afwijking worden toegestaan.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 24 juli 2024 werd het advies ontvangen van het Departement Landbouw en Visserij, als volgt geformuleerd:
Het Agentschap Landbouw en Zeevisserij heeft uw in het onderwerp vermelde adviesaanvraag vanuit landbouwkundig standpunt onderzocht en formuleert er om de volgende redenen een gunstig advies bij.
De aanvraag heeft geen betrekking op professionele agrarische of para-agrarische activiteiten en is gelegen in agrarisch gebied, langs een weg met bebouwing. Het betreft het bouwen van een nieuwe hoogspanningscabine.
Het plangebied met een oppervlakte van 33,4m² ligt volgens het gewestplan volledig binnen ‘0900 – agrarische gebieden’. De oppervlakte is niet in geregistreerd agrarisch gebruik doch bevindt zich niet op een reeds bebouwd perceel.
Gelet op het openbaar nut van de aanvraag, brengt het Agentschap Landbouw en Zeevisserij Visserij een gunstig advies uit voor deze aanvraag. Er worden geen bijkomende landbouwbelangen aangetast.
Op 7 augustus 2024 werd het advies ontvangen van de stadsdienst “Openbaar Domein”, als volgt geformuleerd:
Huidige situatie
Rijweg met breedte +-5.50m en over de volledige lengte van het perceel gracht aanwezig
Aanvraag
Bouw van elektriciteitscabine. Er wordt een toegangspad voorzien met breedte 1.20m. Men vraagt een overwelving van 2.30m breed binnenzijde kopmuur. Volgens plan sluit de overwelving aan op een naastliggende overwelving van Poiel 129.
Advies en voorwaarden
Besluit
Er wordt één overwelving toegestaan met een maximale breedte van 5m. Het is mogelijk dat de breedte enigszins afwijkt afhankelijk van de gebruikte materialen.
Bestaande overwelving – definitieve nieuwe overwelving
Tijdens de bouwwerken kan men de bestaande overwelving nog gebruiken. Na de bouwwerken kan men een aanvraag doen voor de definitieve overwelving:
Tijdelijke overwelving – definitieve overwelving
Men mag zelf een tijdelijke overwelving voorzien tijdens de bouwwerken onder volgende voorwaarden:
Voor de plaatsing van de definitieve overwelving moet men een aanvraag doen:
Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
De aanvraag heeft geen invloed op de waterhuishouding en is verenigbaar met de doelstellingen van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (art. 1.2.2).
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen natuurgebied.
Het perceel is niet gelegen binnen vogelrichtlijngebied.
Het perceel is niet gelegen binnen habitatrichtlijngebied.
Het perceel is niet gelegen binnen VEN-gebied.
Het perceel is niet gelegen binnen bosgebied.
De aanvraag doorstaat de natuurtoets.
Milieuaspecten
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
Het betreft een hoogspanningscabine die opgericht wordt om het stroomverlies in de onmiddellijke omgeving te vermijden. Het gebouw is functioneel inpasbaar.
Mobiliteitsimpact
De impact op de mobiliteit blijft beperkt.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
De cabine heeft een breedte van 2,7 meter. De bouwdiepte bedraagt 3,45 meter. De hoogte bedraagt 2,41 meter. De constructie wordt voorzien van een plat dak.
De aanwezige draadconstructie wordt afgebroken en er wordt een nieuwe draadafsluiting met een hoogte van 1,80 meter geplaatst.
Van de cabine tot aan de roolijn wordt een klinkerverharding van 1,2 meter breedte voorzien. De voorliggende gracht wordt voorzien van een overwelving.
De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid zijn van een aanvaardbaar niveau.
Visueel-vormelijke elementen
De cabine wordt opgetrokken in een olijfgroene kleur. Er wordt gebruik gemaakt van duurzame, kwaliteitsvolle materialen.
Cultuurhistorische aspecten
Niet van toepassing.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
De aanvraag wordt voorwaardelijk gunstig beoordeeld.
Voorwaarden
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren onder volgende voorwaarden:
Voorwaarden