Terug
Gepubliceerd op 02/09/2025

2025_GR_00255 - Fiberklaar - Recht van opstal Fiber pop ter hoogte van de BIB Werft - notariële akte - Beslissen: Goedkeuren

Gemeenteraad
ma 01/09/2025 - 19:30 Ooievaarsnest
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Griet Verhesen; Nadine Laeremans; Rosa Van Cleempoel; Ivan Wartel; Elhasbia Zayou; Ben Van Looveren; Luc Van Laer; Marlon Pareijn; Vera Celis; Pieter Cowé; Bart Julliams; Tinne Vangeel; Tinne Van Gelder; Benny Eyckmans; Lea Neyens; Kristof Van Reusel; Tom Corstjens; Dirk Kennis; Greet Daems; Timmy Vanuytsel; Petra Gyesbreghs; Myriam Smets; Nadja Robeyn; Hanne Van Dingenen; Gilberte Peeters; Iris Devos; Kris Vangeel; Trui Syen; Karl S Jegers; Mario Geuns; Bart Schoeters; Fred Lambrechts; Helena Plomteux; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Luc Verguts; Mathias Van Braband

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Griet Verhesen
2025_GR_00255 - Fiberklaar - Recht van opstal Fiber pop ter hoogte van de BIB Werft - notariële akte - Beslissen: Goedkeuren 2025_GR_00255 - Fiberklaar - Recht van opstal Fiber pop ter hoogte van de BIB Werft - notariële akte - Beslissen: Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De pop-up cabines van Fiberklaar maken deel uit van de uitrol van het glasvezelnetwerk in de stad. Deze cabines dienen als lokale verdeelpunten die het glasvezelsignaal van de hoofdverbinding verspreiden naar de individuele aansluitingen in de straten en woningen.

Ze zijn essentieel voor:

  • het versterken en verdelen van het glasvezelsignaal in de buurt.

  • Het centraliseren van technische aansluitingen, wat onderhoud en storingsbeheer vergemakkelijkt.

  • Het voorzien van voldoende netwerkcapaciteit voor toekomstige digitale toepassingen.

De plaatsing van deze cabines gebeurde in overleg met de stad, met aandacht voor ruimtelijke integratie, veiligheid en bereikbaarheid.

Op 28 juni 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de locaties goed voor de plaatsing van de pop-up cabines van Fiberklaar, op private eigendom van de stad Geel.

Op 14 februari 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de omgevingsvergunning goed met betrekking tot het plaatsen van een fiberpop ter hoogte van de BIB - Werft.

Naar aanleiding hiervan werd de onderhandse overeenkomst inzake het recht van opstal voor het plaatsen van de Fiberpop ter hoogte van de BIB - Werft opgemaakt dewelke de gemeenteraad op 29 september 2022 goedkeurde.

Op heden mocht de stad, na herhaaldelijk aandringen bij Fiberklaar, uiteindelijk de notariële ontwerpakte ontvangen van Balans notarissen/notariskantoor Van Laere & Hennissen.

De pop werd geplaatst ter hoogte van de BIB, Werft 30, kadastraal gekend als: 4de afdeling, sectie G, deel nummer 791Z, met gereserveerde perceelidentificatienummer: 0791H2P0000.

Het goed wordt afgebeeld als lot 1, op het plan met referentienummer: 13376/10311, opgemaakt op 25 mei 2023 door landmeter-expert Tom Delcour, met een oppervlakte van 29,48 ca.

Argumentatie

Voorwaarden

Onderhavige notariële akte vormt een omzetting van alle voorwaarden zoals vastgelegd in de onderhandse opstalovereenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 september 2022. Alle voorwaarden bepaald in deze onderhandse overeenkomst werden correct nageleefd en werden tevens integraal opgenomen in de notariële akte.

Algemeen nut

De uitrol van glasvezelinfrastructuur door Fiberklaar kadert binnen de bredere digitaliseringsdoelstellingen op lokaal, regionaal en nationaal niveau. Toegang tot snel, betrouwbaar en toekomstbestendig internet wordt steeds essentiëler voor burgers, bedrijven, onderwijsinstellingen en overheidsdiensten.

Fiberklaar voorziet in deze nood door het aanleggen van een open en passieve glasvezelnetwerkstructuur die toegankelijk is voor meerdere telecomoperatoren. Dit bevordert de concurrentie, de betaalbaarheid en de kwaliteit van digitale dienstverlening en draagt zo rechtstreeks bij tot het algemeen belang.

Hoewel Fiberklaar opereert als een private onderneming, wordt haar activiteit erkend als zijnde van algemeen nut, aangezien zij bijdraagt aan de digitale inclusie, economische ontwikkeling en maatschappelijke participatie. De aanleg van dit netwerk is bovendien een noodzakelijke voorwaarde voor de verdere uitbouw van slimme stadsdiensten en e-governmenttoepassingen.

Gelet op het feit dat elektronische communicatie een basisbehoefte is geworden, wordt de tussenkomst van Fiberklaar beschouwd als dienstig voor het algemeen nut.

Een greep uit de voorwaarden bepaald in de onderhandse overeenkomst en dus ook in de notariële akte:

  • De werken dienen uitgevoerd te worden volgens de goedgekeurde omgevingsvergunning.
  • De verhardingen moeten uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen.
  • Het doel van onderhavige akte: met name het plaatsen van een Fiber-pop, mag in geen geval gewijzigd worden zonder schriftelijk toelating van de opstalgever.
  • De gevels van de pop dienen uitgevoerd te worden met een afbeelding zoals op de banner van de bibliotheek, conform afspraken met de dienst communicatie (communicatie@geel.be) en de stedelijke bibliotheek (rob.lievens@geel.be).
  • Er loopt een afvoerleiding vanuit de bib naar het putdeksel in de opstalzone. De leiding dient verlegd te worden en een as-built dient aangeleverd te worden aan dienst patrimonium (patrimonium@geel.be). Dienst patrimonium levert een plan aan met de ligging van de desbetreffende leiding. 
  • Het verplaatsen van de rioolaansluiting impliceert (vermoedelijk) ook het maken van een nieuwe aansluiting op de openbare riolering. Dit is verplicht uit te voeren door de stad (via Aquafin) en moet aangevraagd worden via https://www.geel.be/rioolaansluiting-aanvragen. De kost hiervan is ten laste van de opstalhouder. De oude, te verplaatsen, aansluiting moet deftig afgedicht worden.
  • Aan de rechterzijde en achterzijde van de pop moet een groenzone met streekeigen planten aangelegd worden: Hedera H. Arbrescence maat 40/60 - 5 stuks/m² geplant in goed doorlatende teelaarde en afgedekt met een mulchlaag van 7 cm Pin Sylvester 9/15 voor de ganse groenzone (eventueel beschadigde zones dienen ook hersteld te worden door de opstalhouder). Bij vragen of onduidelijkheden kan men contact opnemen met de dienst openbaar domein.
  • Met uitzondering van de nutsleidingen en de noodzakelijke beschermde overkappingen, dient de zone links en achter de pop grotendeels vrij te zijn van alle bodemvreemde materialen op het einde der werken en voor de oplevering van de werken. Onder bodemvreemde materialen wordt verstaan: producten die cement bevatten, steenachtige materialen, kunststofproducten. Deze lijst is niet limitatief en ontslaat de aannemer niet van de plicht om andere bodemvreemde materialen te verwijderen uit de werfzone die het gevolg zijn van de werken. Indien tijdens de voorbereidende werken reeds bodemvreemde materialen aangetroffen worden, dient de werfleider de werken op te schorten en de dienst openbaar domein (hiervan onmiddellijk schriftelijk in kennis te stellen.
  • Er dient een groendak aangelegd te worden. Het ontwerp van het groendak dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de dienst openbaar domein.
  • Rond de fiber-pop wordt in functie van de Vlaamse akoestische norm een grens aangeduid van 3 meter. De maximale geluidsproductie van de fiber-pop mag op 3 meter max. 30dB bedragen. Er volgen testen om de geluidsproductie te bepalen volgens de akoestische norm. Hiervoor zullen de vereiste attesten bezorgd worden aan de opstalgever (openbaar domein). Bij gegronde klachten waarbij men kan vaststellen dat er niet aan de norm wordt voldaan, zal de opstalhouder ingrijpen.
  • Na goedkeuring van de voorbereidende werken door de dienst openbaar domein, mag overgegaan worden tot de plaatsing van de netwerkkabels. De richtlijnen van het stadsbestuur dienen hierbij gevolgd.
  • Na afloop der werken zal de bodemverdichting gecontroleerd worden m.b.v. een penetrometer. De indringingsweerstand mag maximaal 1.5 MPa bedragen. Om bodemverdichting te vermijden dient betreding met zware machines en voertuigen vermeden te worden. Indien niet vanop een stabiele ondergrond (straat, parking) kan gewerkt worden, dienen rijplaten geplaatst te worden om de druk op de bodem te spreiden. Als ondanks de genomen maatregelen de bodem toch verdicht blijkt, dient de aannemer de bodem los te werken. Hierbij is behoud van de bodemstructuur essentieel. De bodem mag dus noch gekeerd, nog vergraven worden. De bodem dient los gewekt te worden tot op een diepte van min 60 cm. Hiervoor dient het principe van ploffen of luchtinjectie (cfr. principe van drainjet) gebruikt te worden, uitgevoerd door een firma die over de nodige referenties beschikt. Deze referenties dienen voorgelegd te worden op vraag van de dienst openbaar domein.
  • De opstalhouder behoudt zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor de ongevallen veroorzaakt door zijn installaties.
  • De opstalhouder mag zijn zakelijk recht niet overdragen aan derden, zonder schriftelijke toelating van de opstalgever.
  • Voor alles wat niet uitdrukkelijk beschreven is in deze verklaren de opstalgever en de opstalhouder zich te schikken naar de bepalingen van de wet van 4 februari 2020 inzake het nieuwe goederenrecht. Deze nieuwe wet trad in werking op 1 september 2021.
  • Er is door de opstalhouder een jaarlijkse vergoeding verschuldigd ten bedrage van 510 EUR. De opstalvergoeding is automatisch en van rechtswege verbonden aan de index van de consumptieprijzen.

Adviezen

Visum Gunstig advies
team grijs Gunstig onder voorwaarden

Team Openbare werken van de dienst Openbaar domein is ter plaatse geweest voor controle van de plaatsing. Aan volgende voorwaarden uit de onderhandse overeenkomst voldaan werd (nog) niet voldaan:

  • "de verharding moet uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen" De verharding werd uitgevoerd in standaard klinkers welke niet waterdoorlatende of -passerende zijn. 
  • "De gevels van de pop dienen uitgevoerd te wordenmet een afbeelding zoals op de banner van de bibliotheek, conform afspraken met de dienst communicatie"  Dit is nog niet uitgevoerd
  • " ... de leiding dient verlegd te worden en aan as-builtplan dient aangeleverd te worden"  Er werd geen as-built plan ontvangen (advies patrimonium nodig)
  • "er dient een groendak aangelegd te worden. Het ontwerp van het groendak dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein"  Team openbare werken heeft geen voorstel ontvangen. De uitvoering is vermoedelijk niet gebeurd (niet te controleren zonder ladder). 
  • Andere opmerkingen: Er dient nog te worden opgeruimd rondom de kabine, oa. overschotten van verharding, boordstenen en een pallet zijn te verwijderen


Team Openbare werken van de dienst Openbaar domein adviseert gunstig mits aan bovengenoemde opmerkingen voldaan wordt.

team groen/blauw Gunstig onder voorwaarden

Er moet voldaan worden aan alle voorwaarden die werden opgelegd in dit dossier.
Graag alle communicatie met de dienst openbaar domein, team groen/blauw per mail: openbaardomein@geel.be.

Vergunningen - RO Gunstig onder voorwaarden

Er moet voldaan worden aan de voorwaarden uit de omgevingsvergunning.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur - algemene bevoegdheid van de gemeenteraad
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de voorwaarden goed, zoals opgenomen in de notariële akte, met betrekking tot het vestigen van een recht van opstal ten behoeve van Fiberklaar op het perceel gelegen te Geel, Werft 30, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie G, nr. 791Z/deel, met een oppervlakte van 29,48 ca en met het gereserveerde perceelidentificatienummer 0791H2P0000, onder de voorwaarden van een jaarlijkse, te indexeren vergoeding van 510,00 EUR. Deze vestiging van het recht van opstal geschiedt conform het opmetingsplan d.d. 25 mei 2023, opgemaakt door landmeter-expert Tom Delcour, opgenomen in de databank van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder referentienummer 13376/10311.

Artikel 2

Het recht van opstal geschiedt voor openbaar nut.

Artikel 3

Alle kosten verbonden aan het opmaken en verlijden van de notariële akte, alsook het opmetingsplan, zijn ten laste van de opstalhouder.

Artikel 4

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslaan van het nemen van ambtshalve inschrijving van de onderhavige akte.

Artikel 5

De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd voor ondertekening van onderhavige notariële akte.