Notulen  Gemeenteraad

In zijn jaarrapportering informeert de financieel directeur het bestuur over de vervulling van decretaal bepaalde opdrachten. Het jaarrapport 2024 bevat informatie over de evolutie van de budgetten, het debiteurenbeheer, het crediteurenbeheer, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose en het voorafgaandelijk visum.

De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267 van het decreet lokaal bestuur;
2° het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting. Dat debiteurenbeheer kan plaatsvinden rekening houdend met onder meer de doelstelling van bestrijding en voorkoming van armoede en overeenkomstig het lokaal beleid.

De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
3° de financiële risico's.

De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van de rapportering aan de algemeen directeur ter beschikking.

De jaarrapportering 2024 bevat volgende onderdelen:

• De evolutie van de budgetten
• Het debiteurenbeheer
• Het crediteurenbeheer
• De thesaurietoestand en liquiditeitsprognose
• Het visum

Het rapport wordt ter kennisneming aan college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad voorgelegd. 

Artikel 177 van het decreet lokaal bestuur

Sinds 1 januari 2024 biedt Stad Geel de mogelijkheid aan het personeel om een fiets te leasen. De gemeenteraad keurde destijds de toetreding tot de groepsaankoop 'raamovereenkomst voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel' goed (dossier 2023_GR_00095). 

Omdat de mogelijkheid tot fietslease vanaf nu ook mogelijk is voor onderwijzend personeel, lanceerde IOK een nieuwe opdracht. Ondertussen werd deze opdracht ook gegund aan een nieuwe leverancier. Door deze nieuwe opdracht is het vorige contract via IOK (met O2O) afgelopen en is een nieuwe toetreding tot de groepsaankoop nodig.  

De gemeente en het OCMW zijn lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

IOK heeft een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst voor het (individueel) leasen ten behoeve van het personeel” gevoerd. 

Deze opdracht heeft als voorwerp het sluiten van een raamovereenkomst, met één opdrachtnemer voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel voor een periode van maximaal 48 maanden, bij de besturen die lid zijn van de intergemeentelijke aankoopdienst van IOK en deelnemen aan deze groepsaankoop (zie bijlage C). Enkel geïnteresseerde besturen kunnen toetreden tot de gegunde groepsaankoop.

De voorziene startdatum is 14 juli 2025. 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Op 13 juni 2025 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst voor het (individueel) leasen van fietsen ten behoeve van het personeel” gegund aan en bij mededeling van 8 juli 2025 gesloten met Cyclis Bike Lease NV, Kuringersteenweg 186 te 3500 Hasselt.

Op 9 juni 2025 heeft IOK de sluitingsbrief aangetekend verzonden. De opdracht is dus gesloten en definitief.

De gemeente begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 226 224,00 euro (2 827,80 euro x 80 medewerkers) exclusief BTW (voor stad en OCMW samen). 

De gemeente Geel wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten groepsaankoop van aankoopcentrale IOK.

Op basis van het Decreet Lokaal Bestuur zijn respectievelijk de gemeenteraad / de raad voor maatschappelijk welzijn voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen voor de toetreding tot de aankoopcentrale.

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

De dienst ICT stelt voor om stad Geel in te schrijven als lid van de AZO Aankoopcentrale voor Zorg en Overheid. Deze aankoopcentrale beheert diverse raamcontracten die relevant kunnen zijn voor de stad, onder meer op het vlak van ICT-gerelateerde producten en diensten.

Aansluiting bij deze aankoopcentrale verplicht de stad tot geen enkele aankoop. Ze biedt daarentegen de mogelijkheid om op een laagdrempelige en juridisch onderbouwde manier marktprijzen te vergelijken en, indien gewenst, gebruik te maken van bestaande raamovereenkomsten. 

ALGEMENE VOORWAARDEN EN REGLEMENT

1. De leden dienen door de Samenaankoop AZO te worden erkend als ‘sociale organisatie’. Dit betekent : de organisatie ondersteunt een maatschappelijk doel.
2. De leden betalen een jaarlijks lidgeld. Het lidmaatschap vervalt automatisch en van rechtswege bij niet betaling op de vervaldag van de betalingstermijn. Het in gebreke blijvende lid zal vanaf dan niet meer kunnen genieten van de voorwaarden die door de raamovereenkomsten worden aangeboden.
3. Het lidmaatschap wordt per volledig kalenderjaar afgesloten en kan opgezegd worden tot ten laatste 1 maand voor een nieuw kalenderjaar. Bij ontstentenis hiervan wordt het lidmaatschap stilzwijgend voor een kalenderjaar verlengd.
4. Zonder opzegging van het lidmaatschap in een vorig kalenderjaar is tijdens een lopend kalenderjaar het volledig bedrag van het lidmaatschap verschuldigd, zelfs al wenst een lid tijdens het desbetreffende lopend jaar zijn lidmaatschap op te zeggen.
5. Alle documenten (bestekken, offertes, tarieven etc) die op het ledenplatform worden gedeeld zijn eigendom van de VZW Samenaankoop AZO. Deze informatie is strikt vertrouwelijk en uitsluitend bestemd voor intern gebruik of voor communicatie met de desbetreffende leverancier. Het is ten strengste verboden deze informatie te delen met externe partijen (niet-limitatief: andere leveranciers, niet-AZO leden, externe adviseurs etc) zonder schriftelijke toestemming van AZO. Overtreding van dit artikel leidt tot onmiddellijke uitsluiting van het betreffende lid en een boete van 2500 euro. Deze beslissing wordt discretionair door het AZO-bestuursorgaan genomen, op basis van elk mogelijk bewijsmiddel.
6. Elke nieuwe opdracht tot een raamovereenkomst zal aan de leden worden aangeboden tot toetreding. Er kan aan de leden gevraagd worden zich voorafgaand hiervoor te engageren en bekend te maken welk jaarlijks volume ze voor de betreffende goederen of diensten verbruiken.  Deelname aan een raamovereenkomst van Vzw Samenaankoop AZO ontslaat het deelnemend lid niet van haar eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de wetgeving overheidsopdrachten. Nieuwe leden dienen zich er van te vergewissen dat ze gerechtigd zijn voor deelname aan een bestaande raamovereenkomst.
7. Elke lid beslist autonoom of het al dan niet deelneemt aan een raamovereenkomst.
8. Indien een inschrijving tot een dossier (bv. door een e-mail) door een lid schriftelijk wordt bevestigd geeft ze aan VZW Samenaankoop AZO het mandaat om in naam en voor rekening van het deelnemend lid te handelen. Hierbij verzekert het deelnemend lid zich van de nodige interne goedkeuring tot toetreding van haar intern beslissingsorgaan. Na gunning van de overheidsopdracht loopt de juridische band aangaande de uitvoering van de opdracht verder tussen het deelnemend lid en de opdrachtnemer aan wie de opdracht werd gegund.
9. Na toetreding tot een dossier engageren de leden zich tot het naleven van hun verplichtingen. Het niet naleven van de bepalingen van een raamovereenkomst door een lid dat hieraan deelneemt of het intrekken van een mandaat tijdens de loop van een procedure kan leiden tot kosten, een schadeloosstelling en/of uitsluiting van dit lid uit de VZW Samenaankoop AZO. Deze beslissing wordt door de bestuurders discretionair genomen.
10. AZO streeft er naar om de leden gratis aan de verschillende raamovereenkomsten te laten deelnemen. Aan de opdrachtnemer wordt in transparantie een percentage op de gemaakte omzet gevorderd ten einde de kosten van de plaatsingsprocedure van de overheidsopdracht, verzekeringen, externe diensten/expertise en de operationele werking van de organisatie te financieren. Dit percentage wordt vermeld in elk bestek.
11. De duur van een raamovereenkomst wordt vooraf in het bestek kenbaar gemaakt. Wie  zich inschrijft voor en toetreedt tot een raamovereenkomst verbindt zich tot het respecteren van de volledige duur van deze raamovereenkomst (of tot het ramingsbedrag bereikt is). Het lidmaatschap bij VZW Samenaankoop AZO kan dan ook niet worden opgezegd tijdens de duur van een contract waaraan een lid deelneemt.
12. Dit reglement wordt door lidmaatschap van rechtswege onderschreven en aanvaard en is steeds raadpleegbaar op de website van VZW Samenaankoop AZO. Het kan ten allen tijde worden herzien door de bestuurders van VZW Samenaankoop AZO. Bij ontstentenis van uitdrukkelijke schriftelijke niet-aanvaarding door het lid wordt het lid geacht akkoord te gaan met elke nieuwe opeenvolgende versie.
13. Door het lidmaatschap onderschrijft het lid en geeft het lid zijn goedkeuring aan de aanwijzing en aan samenstelling van de Raad van Bestuur van de VZW Samenaankoop AZO. Door zijn lidmaatschap geeft het lid volledig mandaat aan de raad van bestuur en bekrachtigt het diens beslissingen.
14. VZW Samenaankoop AZO kan door de leden niet, aansprakelijk worden gesteld voor het niet naleven van de uitvoering van een raamovereenkomst door een opdrachtnemer. Bij de uitvoering van de raamovereenkomst ontstaat immers een rechtstreekse rechtsband tussen de opdrachtnemer en het deelnemend lid. Met betrekking tot de plaatsingsprocedure is de contractuele en de buitencontractuele aansprakelijkheid van VZW Aankoop AZO ten aanzien van haar leden beperkt tot 50.000 Euro per schadegeval.
15. Uitgeschreven facturen dienen door leden binnen de betalingstermijn betaald te worden. Bij ontstentenis hiervan kunnen verwijlintresten aangerekend worden zoals op de factuur vermeld.
16. GDPR: in het kader van het goed functioneren van de organisatie dienen contactgegevens (bvb e-mail adressen) van de verantwoordelijke personen van organisaties die lid zijn van Samenaankoop AZO VZW aan opdrachtnemers medegedeeld te worden. Elk lid verklaart uitdrukkelijk hier zijn goedkeuring aan te geven. Indien een lid dit desgevallend niet wenst, dan dient dit lid dit schriftelijk aan Samenaankoop AZO VZW te melden (zie "Privacy Beleid").
17. Partijen sluiten, in zoverre wettelijk mogelijk, onder meer andere aansprakelijkheid dan diegene voorzien in de overeenkomst uit, zodat Partijen elkaars respectievelijke hulppersonen (onder meer bestuurders en werknemers) niet buitencontractueel kunnen aanspreken en/of betrekken bij geschillen over de totstandkoming, uitvoering, interpretatie of beëindiging van deze overeenkomst. Partijen erkennen en verklaren in het algemeen dat zij, in zoverre wettelijk mogelijk, enkel elkaar en niet elkaars respectievelijke vertegenwoordigers of hulppersonen (onder meer bestuurders en werknemers) kunnen aanspreken, in het kader van de totstandkoming, uitvoering of beëindiging van deze overeenkomst. De toepassing van artikel 6.3, §2 van boek 6 van het BW wordt expliciet uitgesloten, in zoverre wettelijk toegelaten.”

De VZW AZO treedt op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 en onderhavige nota onderbouwt de toepassing van deze definitie op een juridisch verantwoorde manier.

1. Algemene benadering van de problematiek

B.1. Uitgangspunt: definities artikel 2 van de Wet OO 17 juni 2016

De definities van artikel 2 Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 gelden als uitgangspunt.

Deze definities vormen de juridische grondslag om de hoedanigheid van AZO als aankoopcentrale te verantwoorden.

B.2. Definitie aankoopcentrale

De functie van AZO is die van een aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016.

Dit artikel luidt als volgt:

Art. 2,6° aankoopcentrale:

a) in de zin van titel 2, een aanbestedende overheid die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten verricht als bedoeld in de bepalingen onder respectievelijk 7° en 8°;

b) in de zin van titel 3, een aanbesteder die gecentraliseerde en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten doet zoals bedoeld in respectievelijk 7° en 8°;

In deze definitie wordt gebruik gemaakt van termen die op hun beurt verder gedefinieerd zijn. Het gaat om de termen gecentraliseerde aankoopactiviteiten en om de term aanbestedende overheid/aanbesteder.

Deze worden hieronder verder geanalyseerd aan de hand van de definities voorzien in de Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016.

B.3. Definitie van gecentraliseerde en aanvullende aankoopactiviteiten

• De definitie van “gecentraliseerde aankoopactiviteiten” is opgenomen in artikel 2 7° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 en luidt als volgt:

7° gecentraliseerde aankoopactiviteiten: activiteiten die permanent plaatsvinden op een van de volgende wijzen:

a) de verwerving van leveringen en/of diensten die bestemd zijn voor aanbesteders;

b) de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten voor werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbesteders;

• De definitie van “aanvullende aankoopactiviteiten” is opgenomen in artikel 2 8° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 en luidt als volgt:

8° aanvullende aankoopactiviteiten: activiteiten die bestaan in het verlenen van ondersteuning aan aankoopactiviteiten, met name op de volgende wijzen:

a) technische infrastructuur die aanbesteders in staat stelt overheidsopdrachten of raamovereenkomsten te plaatsen voor werken, leveringen of diensten;

b) adviesverlening over het verloop of de opzet van plaatsingsprocedures;

c) voorbereiding en beheer van plaatsingsprocedures namens en voor rekening van de betrokken aanbesteder;

B.4. Definitie van aanbestedende overheid en van aanbesteder

• De Wet overheidsopdrachten 17 juni 2016 definieert in haar artikel 2, 1°een “aanbestedende overheid” als volgt:

1°aanbestedende overheid:

a) de Staat

b) de Gewesten, de Gemeenschappen en de lokale overheidsinstanties;

c) de publiekrechtelijke instellingen en personen die, ongeacht hun vorm en aard, op de datum van de beslissing om tot een opdracht over te gaan:

i opgericht zijn met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn; en

ii rechtspersoonlijkheid hebben; en

iii op een van de volgende wijzen afhangen van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen, als bedoeld in onderhavig punt c):

1.ofwel worden hun werkzaamheden in hoofdzaak gefinancierd door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

2. ofwel is hun beheer onderworpen aan het toezicht van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

3. ofwel zijn meer dan de helft van de leden van het bestuurs-, leidinggevende of toezichthoudende orgaan aangewezen door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

d) de verenigingen bestaande uit een of meer aanbestedende overheden als bedoeld in 1°, a, b of c;

• Het begrip “Aanbesteder” wordt in artikel 2, 5° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 als volgt gedefinieerd:

 5° aanbesteder: de aanbestedende overheden die een activiteit bedoeld in titel 2 uitoefenen en de aanbestedende entiteiten;

Het artikel 2, 5° stelde in de Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 een nieuwe definitie vast, die van “aanbesteder”. Ze omvat de beide begrippen “aanbestedende overheid” (artikel 2, 1° van de wet van 17 juni 2016) en” aanbestedende entiteit” (artikel 2, 4° van de wet van 17 juni 2016).

Dit nieuw begrip is bedoeld in de wet als een functioneel begrip om de lezing te vergemakkelijken van de gemeenschappelijke bepalingen die toepasselijk zijn op zowel klassieke als speciale sectoren.

B.5. Definitie van gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales

Art. 47 Gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales

§ 1 Een aanbestedende overheid kan leveringen en/of diensten verwerven van een aankoopcentrale die gecentraliseerde aankoopactiviteiten aanbiedt als bedoeld in artikel 2, 7°, a).

Zij kan ook gebruik maken, wat de werken, leveringen en/of diensten betreft, van de in artikel 2, 7°, b), bedoelde gecentraliseerde aankoopactiviteiten van een aankoopcentrale:

1° door gebruik te maken van een door deze aankoopcentrale gesloten opdracht;

2° door gebruik te maken van een door een aankoopcentrale geëxploiteerd dynamisch aankoopsysteem; of

3° in de mate als aangegeven in artikel 43, § 1, tweede lid, door gebruik te maken van een raamovereenkomst die gesloten is door deze aankoopcentrale.

Wanneer een door een aankoopcentrale geëxploiteerd dynamisch aankoopsysteem door andere aanbestedende overheden mag worden gebruikt, wordt dit vermeld in de aankondiging van een opdracht voor het opzetten van het dynamische aankoopsysteem.

§ 2 Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

De betrokken aanbestedende overheid is evenwel verantwoordelijk voor de nakoming van de verplichtingen met betrekking tot de delen die zij zelf verricht, zoals:

1° het plaatsen van een opdracht in het kader van een dynamisch aankoopsysteem dat door een aankoopcentrale wordt geëxploiteerd;

2° een nieuwe oproep tot mededinging organiseren op grond van een raamovereenkomst die door een aankoopcentrale is gesloten;

3° conform artikel 43, § 5, onder 1° of 2°, vaststellen welke van de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst, een gegeven taak uitvoert op grond van een door een aankoopcentrale gesloten raamovereenkomst.

B.6. AZO als aankoopcentrale

 De VZW Samenaankoop AZO is een ‘aankoopcentrale’ in de zin van artikel 2, 6°Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 waarbij zij in de eerste plaats een ‘aanbestedende overheid’ is in de zin van artikel 2,1° Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016.

Hierna volgt de toelichting over de juridische toepassing van de bovenvermelde definities.

2. Concrete overwegingen

AZO is wel degelijk een aanbestedende overheid onder de toepassing van punt c), zoals hieronder verder geanalyseerd.

C.1. Onderzoek naar de voorwaarden van artikel 2, 1° punt c) Wet OO 17 juni 2016

Voor de toepassing van punt c) dient onderzocht te worden of de VZW voldoet aan de 3 cumulatieve voorwaarden van de definitie (artikel 2, 1° c) Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016):

i opgericht zijn met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn; en

ii rechtspersoonlijkheid hebben; en

iii op een van de volgende wijzen afhangen van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen, als bedoeld in onderhavig punt c):

1.ofwel worden hun werkzaamheden in hoofdzaak gefinancierd door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

2. ofwel is hun beheer onderworpen aan het toezicht van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

3. ofwel zijn meer dan de helft van de leden van het bestuurs-, leidinggevende of toezichthoudende orgaan aangewezen door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

Deze drie voorwaarden zijn cumulatief, dit betekent dat ze tegelijk moeten vervuld zijn door een entiteit opdat deze zou kunnen worden beschouwd als een ‘aanbestedende overheid’.

De laatste voorwaarde van deze drie voorwaarden, zijnde de “bijzondere overheidsinvloed”, bestaat op haar beurt eveneens uit drie subcriteria. Voor deze subcriteria volstaat het dat aan één van deze drie ‘bijzondere overheidsinvloed’-criteria is voldaan opdat er sprake is ‘bijzondere overheidsinvloed’.

Om te bepalen of AZO kan beschouwd worden als een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1° c) Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016, worden achtereenvolgens de drie cumulatieve criteria onderzocht en bij het laatste criterium wordt de ‘bijzondere overheidsinvloed’ nagegaan aan de hand van de drie subcriteria.

1. Eerste criterium van de drie cumulatieve criteria

opgericht zijn met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn;

Het eerste criterium betreft de oprichting van een entiteit met het doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn.

Het Hof van Justitie heeft vastgesteld dat dit begrip uiteenvalt in twee onderdelen: het begrip “behoeften van algemeen belang” en het begrip “niet van industriële of commerciële aard” (A.Mast, J.Dujardin, M.Van Damme en J.Vande Lanotte, Overzicht van Belgisch administratief recht, Mechelen, Wolters Kluwer, 2017, 173.).

Geen van beide voorwaarden, zijnde ‘algemeen belang’ en ‘die niet van industriële of commerciële aarde zijn’ wordt gedefinieerd, noch in de wet, noch in de rechtspraak, noch in de rechtsleer. Wél zijn er uit de rechtspraak van het Hof van Justitie een aantal criteria te distilleren, waaruit blijkt dat het Hof deze voorwaarden zeer breed interpreteert en in de meeste voorgelegde zaken uitgaat van de aanwezigheid van een ‘behoefte van algemeen belang’ die daarenboven ‘niet van industriële of commerciële aard is’.

Het Hof van Justitie definieert het begrip vervolgens als ‘behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn’ als behoeften “waarin op een andere wijze wordt voorzien dan door het aanbieden van goederen en diensten op de markt én waarin de staat om redenen van algemeen belang besluit zelf te voorzien of ten aanzien waarvan hij een beslissende invloed wil behouden” (HvJ, 10 november 1998, C-360-96, BFI Holding bv).

Het begrip “algemeen belang” moet dus ruim geïnterpreteerd worden (Art. 2.”Definities" in A. Delvaux, K. Lemmens e.a. "Deel 1A - WET 17 JUNI 2016 – Plaatsing – Klassieke sectoren", Praktische Commentaar, 2021).

Gelet op de beschrijving van het doel van de VZW Samenaankoop AZO, is het duidelijk dat het specifieke doel ervan is te voorzien in behoeften van algemeen belang en wel degelijk in de hoedanigheid van een aankoopcentrale. 

Dat dit doel ook niet van industriële of commerciële aard is, blijkt uit de bepaling van de eerste paragraaf van artikel 3 van de statuten dat het doel beschrijft als ‘belangeloos’, waarbij noch rechtstreeks noch onrechtstreeks enig vermogensvoordeel uitgekeerd wordt aan de oprichters, de leden, de bestuurders of enige ander persoon.

Conclusie:

• Aan de voorwaarde van het begrip algemeen belang is door AZO voldaan

• Aan de voorwaarde van de niet-commerciële of industriële aard is door AZO voldaan.

2. Tweede criterium van de drie cumulatieve criteria

rechtspersoonlijkheid hebben; en

Conclusie:

• AZO is opgericht als VZW en voldoet hiermee uiteraard aan deze voorwaarde.

3. Derde criterium van de drie cumulatieve criteria

op een van de volgende wijzen afhangen van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen, als bedoeld in onderhavig punt c): 

1.ofwel worden hun werkzaamheden in hoofdzaak gefinancierd door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

2. ofwel is hun beheer onderworpen aan het toezicht van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

3. ofwel zijn meer dan de helft van de leden van het bestuurs-, leidinggevende of toezichthoudende orgaan aangewezen door de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de lokale overheidsinstanties of andere instellingen of personen die ressorteren onder dit punt c);

Deze derde voorwaarde betreft dan ook de ‘bijzonder overheidsinvloed’.

In dit verband heeft het Hof van Justitie er in een aantal arresten op gewezen dat de criteria die op de bijzondere overheidsinvloed wijzen, geen cumulatieve, maar wel alternatieve subcriteria zijn. Het volstaat met andere woorden dat één subcriterium van deze derde voorwaarden met betrekking tot de ‘bijzondere overheidsinvloed’ vervuld is.

Het Hof van Justitie definieert deze criteria als 1) het financierings-, 2) het toezichts- en 3) het bestuurscriterium, dewelke ertoe strekken om situaties van ‘afhankelijkheid van een overheid’ te identificeren. Deze criteria zijn drie varianten van een sterke afhankelijkheid van een andere aanbestedende dienst (HvJ, 3 oktober 2000, C-380/98, University of Cambridge).

Er dient dus een sterke afhankelijkheid van een aanbestedende dienst aangetoond te worden op basis van ofwel het financieringscriterium, ofwel het toezichtscriterium ofwel het bestuurscriterium.

VZW Samenaankoop AZO voldoet aan het criterium van de bijzondere overheidsinvloed door te voldoen aan het bestuurscriterium en wel als volgt: meer dan de helft van de algemene vergadering bestaat uit aanbestedende overheden, dewelke op hun beurt de leden van de raad van bestuur kunnen benoemen.

Artikel 6 van de statuten bepaalt dat de algemene vergadering bestaat uit een meerderheid van aanbestedende overheden teneinde de bijzondere overheidsinvloed te garanderen en het beheer van de VZW te onderwerpen aan het toezicht van aanbestedende overheden.

Aangezien de aanbestedende overheden als werkende leden een meerderheid vormen in de algemene vergadering, is het beheer van de vzw onderworpen aan het toezicht van deze lokale overheidsinstanties en is hiermee voldaan aan de eis van punt 2 van artikel 2, 1° c) iii) Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016.

De algemene vergadering van AZO staat in voor het beheer van de vzw in de zin van artikel 2, 1° c) iii, 2° Wet inzake Overheidsopdrachten 17 juni 2016. Met name is de algemene vergadering bevoegd om strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van AZO te nemen, niet in het minst is zij bevoegd voor de aanstelling van de bestuurders van de vzw.

Artikel 13 van de statuten bepaalt dat de bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering.

Conclusie:

• Aan zowel de tweede als de derde voorwaarde van punt c) als bestuurscriterium is voldaan

3. Algemene conclusie:

De VZW Samenaankoop AZO voldoet aan alle noodzakelijke criteria van de definitie van ‘aanbestedende overheid’ in de zin van artikel 2, 1° punt c) Wet Overheidsopdrachten 17 juni 2016 en is zodoende juridisch te beschouwen als een aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° Wet Overheidsopdrachten 17 juli 2016.

De  stad Geel wenst vrijblijvend toe te treden tot de "Raamovereenkomst voor de verwerving van licenties, gebruiksrechten, cloud abonnementen, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaard software en bijhorende dienstverlening" van C-Smart (Cipal dv)

Gelet op:

• de principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 26 oktober 2023 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “de verwerving van standaard software en bijhorende dienstverlening”.
• de in uitvoering van deze beslissing door de raad van bestuur van Cipal dv goedgekeurde opdrachtdocumenten, inzonderheid:
1. het selectiedocument waar het stelt (punt 3.8): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal. Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om een totaaloplossing in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.
   (…)
    Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst) :

• Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten;

1. het bestek waar het stelt (punt 4.9): “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelende toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”
2. Het bestek waar het stelt (punt 4.7): “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever - net als elke andere afnemer - steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren.”;

• de beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 12 september 2024 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan SoftwareONE BE bv met maatschappelijke zetel te Esplanade 1, 1020 Brussel.

Overwegende hetgeen volgt:

• De voornoemde opdracht van Cipal dv “Raamovereenkomst voor de verwerving van licenties, gebruiksrechten, cloud abonnementen, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaard software en bijhorende dienstverlening” (Bestek nr. CSMRTSOFT23b) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016;
• De stad kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de aankoopcentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;
• Het is aangewezen dat de stad gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen: 
1. de in de raamovereenkomst voorziene ICT-infrastructuur voldoen aan de behoefte van het bestuur; 
2. het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
3. Cipal dv beschikt over knowhow en technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, cloud abonnementen, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaard software door aanbestedende overheden;
• De stad is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting); 
• De nodige budgetten zijn beschikbaar.

• artikel 41, tweede lid, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur 
• de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Het is decretaal verplicht voor een lokaal bestuur om aan interne kwaliteitscontrole te doen. Ook dient de algemeen directeur hierover jaarlijks te rapporteren aan de raden. Hij gebruikte hiervoor tot op heden de resultaten van acties in het MJP die van het label ‘organisatiebeheersing’ zijn voorzien.

Op 4 maart 2019 werd door de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het organisatiebeheerssysteem goedgekeurd. Als basis hiervoor werd de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen gekozen. Dit is een publicatie van de Vlaamse Overheid uit 2014 waarin de belangrijkste risico’s opgenoemd worden waaraan een bestuur wordt blootgesteld. Het is tevens de lijst waarop Audit Vlaanderen zich baseert wanneer het Audit doet. Om als lokaal bestuur een overzicht te behouden over de stand van zaken binnen de diverse deelgebieden en dus de eigen mate van beheersing, is het aangewezen aan periodieke zelfevaluatie te doen. In 2018-2019 keurde het MAT hierrond een visie goed, gebaseerd op de Leidraad Organisatiebeheersing, maar de uitvoering ervan is anno 2025 nog geen structureel geïmplementeerde activiteit. 

In 2018-2019 keurde het MAT de visie rond organisatiebeheersing goed en duidde het verantwoordelijken aan (major/minor) voor de tien verschillende hoofdstukken van de leidraad organisatiebeheersing.  Ondertussen is de samenstelling van het MAT dermate gewijzigd dat een herziening van het bestaande kader noodzakelijk werd. In 2025 werd de methode opnieuw geëvalueerd en werd een aangepast voorstel van aanpak geformuleerd. Het goedgekeurde document uit 2018 diende hierbij als basis en werd geactualiseerd. Deze aangepaste aanpak werd goedgekeurd door het MAT op 26/6/2025 en door het college van burgemeester en schepenen op 14/7/2025.

Bij het herziene kader is de leidraad voor organisatiebeheersing nog steeds het referentiekader, maar wordt de zelfevaluatie versterkt door enkele ondersteunende COSO-principes (i.e. een raamwerk dat vijf componenten beschrijft voor effectief intern toezicht (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission) : controleomgeving, risicobeoordeling, controleactiviteiten, informatie en communicatie, en monitoringactiviteiten). Dit uit zich in een meer praktisch georiënteerd model waarin de verantwoordelijkheden en taken meer verdeeld zijn en worden uitgevoerd onder leiding van het MAT en een projectgroep. Zij werken samen aan de (door het MAT bepaalde) focuspunten per topic en rapporteren hier jaarlijks over aan het bestuur.

Deze methode helpt daarbij ook om het belang van organisatiebeheersing en de uitvoering ervan, voelbaar te maken onder alle medewerkers en niet enkel bij de meerjarenplanverantwoordelijken en de overlegorganen.

        1. De projectgroep

Het MAT stelt een team samen van ‘experten in het vak’ binnen de tien deeldomeinen die de leidraad definieert: 

1. Doelstellingen-, proces- en risicomanagement (DPR)
2. Belanghebbendenmanagement (BHM)
3. Monitoring (MON)
4. Organisatiestructuur (ORG)
5. Personeelsbeleid (HRM)
6. Organisatiecultuur (CUL)
7. Informatie en communicatie (ICO)
8. FInancieel management (FIM)
9. Facilitaire middelen (FAM)
10. ICT (ICT)

Onder expert wordt begrepen: 'iemand die door zijn of haar functie een duidelijk inzicht heeft in de werking van het deeldomein en kan bijdragen aan het verbeteren of ontwikkelen van diens beheersmaatregelen.' vb. diensthoofd/beleidsadviseur financiën voor 8. 'Financieel management' (FIM). Indien er wissels zijn in het personeelsbestand, kan de deelname aan de projectgroep worden overgedragen op basis van functietitel.

De leden van het MAT bepalen, in samenwerking met de expert uit de projectgroep, op welk(e) risico('s) en bijbehorende beheersingsmaatregel(s) de focus in de komende periode (vb. komende jaar, periode te bepalen) wordt gelegd. De sectormanager Personeel & Organisatie is de coördinator van de projectgroep en de directe link tussen projectgroep en MAT.

       3.      Zelfevaluatie

            3.1    Risicobeoordeling

Om te bepalen welke risico’s groot en urgent zijn, en welke beheersmaatregelen nog aan bod kunnen komen, wordt een matrix bepaald op basis van ‘kans’ en ‘impact’. Hoe hoger de totale score, hoe belangrijk het is dat het risico wordt beheerst. 

Om organisatiebreed met dezelfde maten en gewichten te werken, wordt de risicoanalyse afgestemd op die van het Business Continuity Management System (BCMS) waar tevens met een schaal van kans en impact wordt gewerkt. De waardebepalingen die binnen het BCMS zullen worden vastgelegd voor het lokaal bestuur Geel, zullen ook worden gehanteerd bij de zelfevaluatie organisatiebeheersing. (vb. wat wordt er begrepen onder 'hoge impact' of 'reële kans'?)

            3.2    Maturiteitsscore

Vervolgens kijkt het MAT naar het maturiteitsniveau van de beheersing: is er een maatregel voorhanden? Is deze door iedereen gekend? Wordt hij ingezet waar nodig?

In een geoptimaliseerde setting hebben de meest belangrijke risico's een hoge maturiteitsscore.

            3.3     Het 'restrisico'

Na het benoemen van de beheersbare risico's, bekijkt het MAT de risico's die niet met maatregelen kunnen worden weggenomen. Het MAT beslist hierbij welke actie moet worden ondernomen voor welk type risico (vb. afsluiten van een verzekering) en denkt na over een tolerantiegrens.

       4.     Projectwerking

Vervolgens wordt er per focuspunt een werkgroep opgericht, onder leiding van de expert uit de projectgroep en gecoördineerd door de sectormanager Personeel & Organisatie. Zij betrekken op eigen initiatief andere medewerkers die door persoonlijke expertise het maturiteitsniveau van het risico kunnen helpen verhogen.

Over de voortgang van de verbeterprocessen wordt gerapporteerd op de overlegmomenten van de overkoepelende projectgroep en periodiek op het MAT. (tweejaarlijks) 

       5.     Periodiciteit + jaarlijks rapport

Eens het proces van zelfevaluatie één keer volledig doorlopen is, dient het periodiek herhaald te worden door het MAT. (vb. tweejaarlijks, elke legislatuur,... periode nog te bepalen) Op dat moment wordt de evolutie (pos/neg) bekeken van de mate van beheersing + kunnen nieuwe klemtonen worden bepaald.

De projectgroep komt daarbuiten nog tussentijds samen om de voortgang van de projecten te bespreken. (vb. elk kwartaal, bij elke grote mijlpaal, ... ) Zij bezorgen elk jaar voor 30 juni een overzichtslijst met de ondernomen acties aan de algemeen directeur, die dit decretaal verplicht dient te rapporteren.

        6.      Meerjarenplan

Het proces van organisatiebeheersing en deze nieuwe methode van zelfevaluatie staan in rechtstreeks verband met het meerjarenplan door de opname van één actie rond organisatiebeheersing. Hieronder kunnen MJP worden toegevoegd per focuspunt waaraan gewerkt wordt.

Het Decreet lokaal bestuur van 2017, art. 217-220

Het jaarverslag en het financieel verslag 2024 wordt, conform artikel 20 in de statuten van ILV Tewerkstelling Zuiderkempen, ter beschikking gesteld van de gemeenteraad van de 6 lokale besturen binnen de ILV. 

De Interlokale vereniging (ILV) Tewerkstelling Zuiderkempen bouwt een gedragen bovenlokale samenwerking uit die de tewerkstellingskansen in de regio Zuiderkempen kan verhogen. In het jaarverslag staat welke acties ondernomen zijn en wat het resultaat is in 2024.

Boekhoudkundig noteren we in 2024 een negatief resultaat. Dit is te verklaren doordat de subsidiemiddelen in het kader van het project "Digibank Zuiderkempen" pas na goedkeuring van het eindrapport in 2025 ontvangen zullen worden. Financieel overzicht van 2020-2021-2022-2023-2024 kan je terug vinden in bijlage 3 van het jaarverslag.

Het jaarverslag en het inhoudelijke verslag ILV Tewerkstelling Zuiderkempen 2024 wordt voorgelegd op de gemeenteraad van de 6 lokale besturen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenteraad stelde in zijn zitting van 3 februari 2025 het rooilijnplan Fittelaarsdijk definitief vast.

De gemeenteraad gelaste het college van burgemeester en schepenen met de afpaling van de gemeenteweg ter hoogte van de eigendom gelegen Heistraat 101 door de landmeter-expert in toepassing van artikelen 30 tot en met 33 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (=gemeentewegendecreet).

Historiek en voorafgaande toelichting

Het gemeentewegendecreet voorziet dat het college van burgemeester en schepenen op eigen initiatief, of op verzoek van de gemeenteraad of van derden kan overgaan tot afpaling van de gemeenteweg, met tussenkomst van een landmeter-expert.

De afpaling van Fittelaarsdijk ter hoogte van eigendom gelegen Heistraat 101 gebeurt op verzoek van de gemeenteraad.

Het is wenselijk dat de afpaling gebeurt na de beroepstermijn (30 dagen na betekening definitieve vaststelling) waarin de definitieve vaststelling van het rooilijnplan kan aangevochten worden bij de Vlaamse Regering. 

Het gemeenteraadsbesluit werd publiek bekend gemaakt door publicatie op de website van de stad Geel, en door uithanging van het gemeenteraadsbesluit aan de kruisingen met Heistraat en Kastermanstraat op 4 februari 2025.

De definitieve vaststelling is gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 21 maart 2025. Hierdoor is het rooilijnplan van toepassing vanaf 4 april 2025.

Afpaling

De afpaling van de gemeenteweg ter hoogte van de percelen 13372A1294/00S000 en 13372A1294/00T000 gebeurde op 22 april 2025 door de landmeter-expert die het rooilijnplan opstelde, Eddy Daems (LAN 040066). De afpaling geschiedde in aanwezigheid van de ambtenaar, aangesteld door het college van burgemeester en schepenen, en in aanwezigheid van de aangelanden.

De landmeter-expert legde na opmeting het plan voor ter ondertekening. Zowel de aangelande als de ambtenaar van de gemeente ondertekenden dit plan.

De ambtenaar van de gemeente maakte ook foto's tijdens de afpaling van de coördinaten 1, 2 en 3 van het rooilijnplan "Fittelaarsdijk" - zie fotoverslag als bijlage.

Het plan is op 27 juni 2025 met beveiligde zending betekend aan de aangelande. In het schrijven zijn de beroepsmogelijkheden opgenomen - zie schrijven en plan als bijlage.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zijn zitting van 2 mei 2022 om een officiële straatnaam toe te kennen aan de onverharde buurtweg 209 gelegen tussen Malosewaver en Schrans.

Buurtweg 209 is een onverharde gemeenteweg die over de volledige lengte publiek toegankelijk is en gelegen in openbaar domein.

Er zijn geen gebouwen opgericht langs buurtweg 209. Voor de openbare veiligheid is het echter wenselijk dat er ondubbelzinnig een officiële straatnaam gegeven wordt aan deze verbinding. Bovendien bevestigt het geven van een straatnaam het publiek karakter van deze buurtweg.

Het archief stelt voor om buurtweg 209  Maleshoef te noemen. - Een kaart met de ligging van de onverharde buurtweg,  en het advies van het archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk dat er huisnummers worden gekoppeld aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het Archief stelt voor om het deel van buurtweg 25 tussen Grotesteenweg en Hazenhout in Zammel volgende straatnaam te geven: Gulstraatje.

Een kaartje met de ligging van de trage weg en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk dat er huisnummers worden gekoppeld aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het Archief stelt voor om het deel van buurtweg 14 / 117 tussen Haperstraat (Olen) en Herentalseweg in Punt volgende straatnaam te geven: Kruiswegpad.

Een kaartje met de ligging van de trage weg en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk dat er huisnummers worden gekoppeld aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zijn zitting van 9 mei 2022 om een officiële straatnaam toe te kennen aan de onverharde buurtweg 25 gelegen tussen Brandemolenstraat en het Albertkanaal.

Er is een nieuwe straatnaam nodig voor buurtweg 25 tussen de Brandemolenstraat en het Albertkanaal. Volgens de gegevens op een oude kadasterplan van 1964 wordt deze weg ‘Meytemansstraatje’ genoemd. Al een tijdje staat de straatnaam ‘Meiteman’ verkeerd geregistreerd in het wegenregister. In het wegenregister staat een doodlopende, private servitude, opgenomen als gemeenteweg, met deze straatnaam. Dit is een onverharde, overgroeide en in de velden doodlopende wegenis tussen Brandemolenstraat 23 en 25. De wegenis is op private percelen gelegen en is weinig zichtbaar. Ze is weinig tot niet van openbaar nut en heeft een juridisch onduidelijk karakter aangezien ze niet in de Atlas der Buurtwegen is opgenomen, noch in openbaar domein gelegen.

Daarom stellen wij voor om dat deel van buurtweg 25 Meiteman te noemen en de naam te schrappen voor die andere wegenis.

Kaartjes met de ligging van de onverharde buurtweg, en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk dat er huisnummers worden gekoppeld aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het Archief stelt voor om de trage weg vanaf Bel langs de gemeentegrens met Mol volgende straatnaam te geven: Volmolenweg.

Een kaartje met de ligging van de trage weg en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen. De dienst Openbaar Domein plaatste daarom al diverse bordjes om aan te geven dat dit publieke wegen zijn. Voetweg 156 is in de Atlas der Buurtwegen opgenomen als 'Sentier 156' en er werd om die reden een trage-wegenbord met deze aanduiding geplaatst.

Er kwam een burgerreactie binnen met de vraag waarom er niet een echte straatnaam aan gegeven kon worden met suggestie voor 'Bels Paadje' of 'Ezelspaddeke'

Het Archief stelt voor om voetweg 156 voor het deel tussen Kruiskwacht en de gemeentegrens met Meerhout volgende straatnaam te geven: Ezelspad.

Een kaartje met de ligging van de gemeenteweg en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk om huisnummers te geven aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Artikel 1 van het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

De gemeenteraad besliste in zijn zitting van 23 juni 2025 om de trage weg, gelegen tussen Zammelseweg en Grotesteenweg een officiële straatnaam te geven.

De straatnaam Scheevoor werd voorlopig vastgesteld.

Er werd een openbaar onderzoek gevoerd van 30 juni 2025 tot en met 30 juli 2025. Het proces-verbaal is als bijlage aan dit besluit gevoegd. Tijdens het gehouden openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend.

Tegelijkertijd werd het advies gevraagd van de cultuurraad. De cultuurraad geeft een positief advies voor de nieuwe straatnaam.

Drie leden van de cultuurraad voegen hier wel volgende nuance aan toe:

• Sommige leden zagen liever oude schrijfwijze. Deze toont meer authenticiteit en durf.
• ‘Schee’ betekent scheiding en ‘voor’ verwijst naar bijvoorbeeld ‘een voor ploegen’, zoals de boer deed — beide zijn Geelse woorden. Goed gevonden door die inwoner van Zammel voor een trage weg."

Deze opmerking benadrukt de lokale waarde en taalhistorische betekenis van de naam, en geeft blijk van appreciatie voor het initiatief van de betrokken inwoner.

Aangezien Scheevoor een lokaal dialectwoord is, kan een spelling in het dialect, in afwijking op het algemeen beleid om straatnamen te vernederlandsen.

In dat geval wordt de straatnaam Scheevoar i.p.v. Scheevoor, en wordt hiermee het advies van de cultuurraad gevolgd en wordt het origineel voorstel van de burger aangenomen.

Huisnummering

Het is niet wenselijk om huisnummers te geven aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Het bestuur van stad Geel wenst de trage wegen te behouden en te herwaarderen.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zijn zitting van 16 mei 2022 om een officiële straatnaam toe te kennen aan de onverharde ruilverkavelingsweg R13 gelegen tussen de Grotesteenweg (N19) en Hazenhout.

Vanaf Hazenhout ligt de eerste 760 m van de verbinding richting Grotesteenweg in Geel, de laatste 160 m is gelegen in Westerlo (Tongerlo). In Tongerlo is dit buurtweg 43. In Geel ontstond pas eind 19e eeuw een smal paadje dat lichtjes kronkelde, om die reden is het in Geel geen buurtweg. Bij de ruilverkaveling Tongerloo werd deze weg rechtgetrokken voor het landbouwverkeer en kreeg nummer R13.

Het Archief stelt voor om de ruilverkavelingsweg R13 tussen Grotesteenweg (N19) en Hazenhout in Zammel volgende straatnaam te geven: Boterstraatje. In de legger van de Atlas der Buurtwegen van Tongerlo is de naam van buurtweg 43 Boterstraetje. Om deze reden lijkt Boterstraatje een geschikte straatnaam voor deze buurtweg.

Kaartjes met de ligging van de onverharde ruilverkavelingsweg en het advies van het Archief zijn als bijlagen opgenomen.

Het is niet wenselijk dat er huisnummers worden gekoppeld aan straatnamen voor trage wegen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenteraad stelde in zijn zitting van 23 juni 2025 het ontwerp-rooilijnplan Kloosterpad (deel Eindhoutseweg - Molenlaakpad) voorlopig vast.

Organisatie openbaar onderzoek

Het college van burgemeester en schepenen werd door de gemeenteraad gelast met het houden van een openbaar onderzoek overeenkomstig de richtlijnen van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 4 juli 2025 tot en met 3 augustus 2025.

Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door:

• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Kloosterpad met Eindhoutseweg;
• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Kloosterpad met Molenlaakpad;
• Uithanging ad valvas aan de ingang van het stadhuis;
• Publicatie op de website van de stad Geel;
• Publicatie in het Belgisch Staatsblad;
• Het aangetekend aanschrijven van alle eigenaars van onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.

Er werd een afzonderlijke mededeling gedaan aan:

• het departement Mobiliteit en Openbare Werken;
• de deputatie van de provincie Antwerpen;
• aan de maatschappijen van openbaar vervoer (De Lijn en de NMBS);

Resultaten openbaar onderzoek

De provinciale deputatie bezorgde haar advies op 28 juli 2025 - advies als bijlage.

Het advies luidt als volgt:

"De provincie Antwerpen heeft geen opmerkingen bij het rooilijn Kloosterpad oost te Geel."

Er werd geen advies gegeven door het departement Mobiliteit en Openbare Werken. Aangezien er geen advies is verleend binnen de gestelde termijn mag er aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij NMBS.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij De Lijn.

Er werden geen schriftelijke of mondelinge bezwaren ingediend.

Aquafin geeft in haar reactie op 1 augustus 2025 aan geen bezwaar te hebben tegen het publiek gebruik van Kloosterpad. Ze acht het evenwel aangewezen dat de eigendom van het perceel 460V aan de gemeente wordt overgedragen, met behoud van de erfdienstbaarheid ten gunste van de aanwezige infrastructuur.

Voor de definitieve vaststelling heeft dit aangeven van Aquafin geen invloed. Het is daarom wenselijk om een eventuele verwerving van het perceel 460V onafhankelijk van de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan te behandelen.

Bepaling min- en meerwaarde

Bij de gunning van de landmeter werd deze gevraagd om de gemeenteweg Kloosterpad (deel Eindhoutseweg - Molenlaakpad) op te meten, een rooilijnplan op te maken en om de min- en meerwaarden van de getroffen percelen te bepalen.

De landmeter schatte de meer- en minwaarden voor alle getroffen percelen op € 0. Dit werd vermeld op het rooilijnplan.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd of eruit voorvloeien. Om deze redenen wordt het ontwerp-rooilijnplan Kloosterpad (deel Eindhoutseweg - Molenlaakpad), zoals door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld in zijn zitting van 23 juni 2025, zonder wijzigingen definitief vastgesteld.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenteraad stelde in zijn zitting van 23 juni 2025 het ontwerp-rooilijnplan Kloosterpad (deel Kalvariebergstraat - Molenlaakpad) voorlopig vast.

Organisatie openbaar onderzoek

Het college van burgemeester en schepenen werd door de gemeenteraad gelast met het houden van een openbaar onderzoek overeenkomstig de richtlijnen van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 4 juli 2025 tot en met 3 augustus 2025.

Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door:

• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Kloosterpad met Kalvariebergstraat;
• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Kloosterpad met Molenlaakpad;
• Uithanging ad valvas aan de ingang van het stadhuis;
• Publicatie op de website van de stad Geel;
• Publicatie in het Belgisch Staatsblad;
• Het aangetekend aanschrijven van alle eigenaars van onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.

Er werd een afzonderlijke mededeling gedaan aan:

• het departement Mobiliteit en Openbare Werken;
• de deputatie van de provincie Antwerpen;
• aan de maatschappijen van openbaar vervoer (De Lijn en de NMBS);

Resultaten openbaar onderzoek

De provinciale deputatie bezorgde haar advies op 30 juli 2025 - advies als bijlage.

Het advies luidt als volgt:

"De provincie Antwerpen heeft geen opmerkingen bij het rooilijn Kloosterpad west te Geel."

Er werd geen advies gegeven door het departement Mobiliteit en Openbare Werken. Aangezien er geen advies is verleend binnen de gestelde termijn mag er aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij NMBS.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij De Lijn.

Er werden geen schriftelijke of mondelinge bezwaren ingediend.

Bepaling min- en meerwaarde

Bij de gunning van de landmeter werd deze gevraagd om de gemeenteweg Kloosterpad (deel Kalvariebergstraat - Molenlaakpad) op te meten, een rooilijnplan op te maken en om de min- en meerwaarden van de getroffen percelen te bepalen.

De landmeter schatte de meer- en minwaarden voor alle getroffen percelen op € 0. Dit werd vermeld op het rooilijnplan.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd of eruit voorvloeien. Om deze redenen wordt het ontwerp-rooilijnplan Kloosterpad (deel Kalvariebergstraat - Molenlaakpad), zoals door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld in zijn zitting van 23 juni 2025, zonder wijzigingen definitief vastgesteld.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenteraad stelde in zijn zitting van 23 juni 2025 het ontwerp-rooilijnplan Molenlaakpad (deel Kloosterpad - Kalvariebergstraat) voorlopig vast.

Organisatie openbaar onderzoek

Het college van burgemeester en schepenen werd door de gemeenteraad gelast met het houden van een openbaar onderzoek overeenkomstig de richtlijnen van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 4 juli 2025 tot en met 3 augustus 2025.

Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door:

• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Molenlaakpad met Kloosterpad;
• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Molenlaakpad met Kalvariebergstraat ;
• Uithanging ad valvas aan de ingang van het stadhuis;
• Publicatie op de website van de stad Geel;
• Publicatie in het Belgisch Staatsblad;
• Het aangetekend aanschrijven van alle eigenaars van onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.

Er werd een afzonderlijke mededeling gedaan aan:

• het departement Mobiliteit en Openbare Werken;
• de deputatie van de provincie Antwerpen;
• aan de maatschappijen van openbaar vervoer (De Lijn en de NMBS);

Resultaten openbaar onderzoek

De provinciale deputatie bezorgde haar advies op 28 juli 2025 - advies als bijlage.

Het advies luidt als volgt:

"De provincie Antwerpen heeft geen opmerkingen bij het rooilijn Molenlaakpad te Geel."

Er werd geen advies gegeven door het departement Mobiliteit en Openbare Werken. Aangezien er geen advies is verleend binnen de gestelde termijn mag er aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij NMBS.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij De Lijn.

Er werden geen schriftelijke of mondelinge bezwaren ingediend.

Bepaling min- en meerwaarde

Bij de gunning van de landmeter werd deze gevraagd om de gemeenteweg Molenlaakpad (deel Kloosterpad - Kalvariebergstraat) op te meten, een rooilijnplan op te maken en om de min- en meerwaarden van de getroffen percelen te bepalen.

De landmeter schatte de meer- en minwaarden voor alle getroffen percelen op € 0. Dit werd vermeld op het rooilijnplan.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd of eruit voorvloeien. Om deze redenen wordt het ontwerp-rooilijnplan Molenlaakpad (deel Kloosterpad - Kalvariebergstraat), zoals door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld in zijn zitting van 23 juni 2025, zonder wijzigingen definitief vastgesteld.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenteraad stelde in zijn zitting van 23 juni 2025 het ontwerp-rooilijnplan Kalvariebergstraat (deel buurtweg 126 - Molenlaakpad) voorlopig vast.

Organisatie openbaar onderzoek

Het college van burgemeester en schepenen werd door de gemeenteraad gelast met het houden van een openbaar onderzoek overeenkomstig de richtlijnen van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 4 juli 2025 tot en met 3 augustus 2025.

Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door:

• Uithanging ter plaatse aan de woning Kalvariebergstraat 69;
• Uithanging ter plaatse aan de kruising van Molenlaakpad met Kalvariebergstraat ;
• Uithanging ad valvas aan de ingang van het stadhuis;
• Publicatie op de website van de stad Geel;
• Publicatie in het Belgisch Staatsblad;
• Het aangetekend aanschrijven van alle eigenaars van onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.

Er werd een afzonderlijke mededeling gedaan aan:

• het departement Mobiliteit en Openbare Werken;
• de deputatie van de provincie Antwerpen;
• aan de maatschappijen van openbaar vervoer (De Lijn en de NMBS);

Resultaten openbaar onderzoek

De provinciale deputatie bezorgde haar advies op 28 juli 2025 - advies als bijlage.

Het advies luidt als volgt:

"De provincie Antwerpen heeft geen opmerkingen bij het rooilijn Kalvariebergstraat te Geel."

Er werd geen advies gegeven door het departement Mobiliteit en Openbare Werken. Aangezien er geen advies is verleend binnen de gestelde termijn mag er aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij NMBS.

Er werd geen reactie gegeven door openbaar vervoermaatschappij De Lijn.

Er werden geen schriftelijke of mondelinge bezwaren ingediend.

Bepaling min- en meerwaarde

Bij de gunning van de landmeter werd deze gevraagd om de gemeenteweg Kalvariebergstraat (deel buurtweg 126 - Molenlaakpad) op te meten, een rooilijnplan op te maken en om de min- en meerwaarden van de getroffen percelen te bepalen.

De landmeter schatte de meer- en minwaarden voor alle getroffen percelen op € 0. Dit werd vermeld op het rooilijnplan.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd of eruit voorvloeien. Om deze redenen wordt het ontwerp-rooilijnplan Kalvariebergstraat (deel buurtweg 126 - Molenlaakpad), zoals door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld in zijn zitting van 23 juni 2025, zonder wijzigingen definitief vastgesteld.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Jeugdcentrum De Bogaard vormt het bruisende centrum voor jongeren in Geel, waar zowel de dienst Jeugd met de speelpleinwerking als jeugdhuis De Vonk gevestigd zijn. Bovendien worden verschillende ruimtes verhuurd aan lokale verenigingen, waardoor het een levendige ontmoetingsplek is voor de gemeenschap. In 2021 investeerde de stad in een nieuwe kleuter- en dierenzone en overhandigde minister Dalle er het label ‘Kindvriendelijke stad’. In 2024 werd er een nieuw skatepark aangelegd naast het hoofdgebouw.

In dit project wordt het hoofdgebouw zelf gerenoveerd:

• Vernieuwen houten tussenvloeren: vervangen door betonnen tussenvloer
• Vernieuwen dak: het volledige hellend dak vernieuwen met inbegrip van de dakconstructie. Het nieuwe dak wordt R30 voorzien als structureel element conform  de brandeisen. Bijkomend worden enkele dakvlakramen en rookkoepels voorzien. Het bestaande plat dak wordt tevens voorzien van extra isolatie.
• Dakuitbreiding: om alle lokalen op de verdieping rolstoeltoegankelijk te maken wordt er een dakuitbreiding gerealiseerd om de verschillende lokalen met elkaar te verbinden zonder dat men door andere lokalen moet. De dakuitbreiding wordt voorzien van een gevelbeplating.
• Vernieuwen gedeelte buitenschrijnwerk: deurbreedtes verbreden en hoogtes verhogen voor integrale toegankelijkheid
• Interne verbouwingen: logische indeling van de verschillende ruimtes wordt gecreëerd. Op de verdieping bevinden zich momenteel verschillende kleine lokalen en de nood aan grotere multifunctionele ruimtes is groot. Op de verdieping worden daarom 3 grote multifunctionele ruimtes voorzien, met enkele kleinere ruimtes voor overleg, opslag, … 
• Nieuwe lift volgens NBN-EN-81-70 type 2
• Nieuwe inkomruimte, keuken, burelen, sanitair aangesloten op regenwaterrecuperatie, rolstoeltoegankelijke toiletten
• Technieken: twee nieuwe luchtgroepen, één voor de volledig vernieuwde vleugel noord en één voor het jeugdhuis. Verwijderen oude stookplaats en deze lokalen koppelen op bestaande stookplaats +1.
• Plaatsen van twee regenwaterputten met noodoverloop naar aan te leggen wadi

Daarnaast wordt de bestaande fietsenstalling uitgebreid met een afgesloten gedeelte voor het personeel, het bestaande gebouw “JAC” wordt afgebroken en de verharding wordt vernieuwd voor een betere toegankelijkheid.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 1 juli 2024 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Jeugdcentrum De Bogaard -  Energetische- en toegankelijkheidsrenovatie van het hoofdgebouw” toe te wijzen aan GAB architecten, Beekhoek 41 te 2440 Geel.

De ontwerper heeft op 19 december 2024 het voorontwerp van de renovatie van De Bogaard met bijhorende kostenraming toegelicht aan de stuurgroep, waarbij een verhoging van de beschikbare kredieten vereist was om de huidige scope van het project te handhaven.

Op 17 februari 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen om het krediet voor dit project te verhogen met € 850.000.

Tijdens het verder uitwerken van het dossier werden de bestaande en nieuwe technische installaties grondiger onderzocht. Hieruit bleek dat er toch verder verfijning nodig was van de installaties.

De ventilatie van het jeugdhuis werd door het studiebureau technieken voorzien volgens de norm. Gezien de huidige problematiek werd door de stad Geel toch gevraagd om deze te verhogen naar het effectief aantal personen dat toegelaten is in het jeugdhuis. Hierdoor is er een groter model van luchtgroep voorzien, bijkomend kanaalwerk, bijkomend supporterend staal, …

Ten opzicht van de raming van het voorontwerp werden nog een aantal zaken bij gevraagd door de stad Geel. Volgende aanpassingen werden nog gedaan:

• Roestvrijstalen toilet accessoires (incl. Dyson-toestellen) (deel opgenomen als verplichte optie)
• Automatische kranen + elektrische aansluitingen
• Grohe Blue kranen + modules
• Kitchenette speelzolder (opgenomen als verplichte optie)
• Nieuwe Air-master in DJ-lab
• Kindertoilet
• Lakken van in het zicht gelegen luchtkanalen
• Aanpassing verlichtingsarmaturen (i.p.v. standaard armaturen)
• Voedingen voor screens
• Lockerkasten voor opladen gsm’s, ingewerkte oplaadpunten in nieuwe zitbanken (opgenomen als verplichte optie)
• Meer sanitaire toestellen dan initieel vooropgesteld
• Vernieuwen van de brandweg ter hoogte van het skateterrein (opgenomen als verplichte optie)
• Akoestisch plafond voorzien in het jeugdhuis om geluidshinder naar buitenomgeving te beperken

In het kader van de opdracht “Jeugdcentrum De Bogaard -  Energetische- en toegankelijkheidsrenovatie van het hoofdgebouw” werd een bestek met nr. 2024-391 opgesteld door de ontwerper, GAB architecten, Beekhoek 41 te 2440 Geel.

De raming voor deze opdracht is toegevoegd in bijlage.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Departement Cultuur, Jeugd & Media, Arenbergstraat 9 te 1000 Brussel. Het voorlopig toegezegd bedrag bedraagt € 250.000,00 voor toegankelijkheid, €  228.022,74 voor energiezuinigheid en € 92.678,40 voor klanbord.

Na goedkeuring van de opdrachtdocumenten door het college van burgmeester en schepenen zal een vooraankondiging gedaan worden op het e-procurement platform zodat de geïnteresseerde firma’s hiermee al rekening kunnen houden in hun planning.

De opdrachtdocumenten zullen ook nog ter goedkeuring voorgelegd worden aan de subsidiërende overheid.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De pop-up cabines van Fiberklaar maken deel uit van de uitrol van het glasvezelnetwerk in de stad. Deze cabines dienen als lokale verdeelpunten die het glasvezelsignaal van de hoofdverbinding verspreiden naar de individuele aansluitingen in de straten en woningen.

Ze zijn essentieel voor:

• het versterken en verdelen van het glasvezelsignaal in de buurt.

• Het centraliseren van technische aansluitingen, wat onderhoud en storingsbeheer vergemakkelijkt.

• Het voorzien van voldoende netwerkcapaciteit voor toekomstige digitale toepassingen.

De plaatsing van deze cabines gebeurde in overleg met de stad, met aandacht voor ruimtelijke integratie, veiligheid en bereikbaarheid.

Op 28 juni 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de locaties goed voor de plaatsing van de pop-up cabines van Fiberklaar, op private eigendom van de stad Geel.

Op 14 februari 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de omgevingsvergunning goed met betrekking tot het plaatsen van een fiberpop ter hoogte van de BIB - Werft.

Naar aanleiding hiervan werd de onderhandse overeenkomst inzake het recht van opstal voor het plaatsen van de Fiberpop ter hoogte van de BIB - Werft opgemaakt dewelke de gemeenteraad op 29 september 2022 goedkeurde.

Op heden mocht de stad, na herhaaldelijk aandringen bij Fiberklaar, uiteindelijk de notariële ontwerpakte ontvangen van Balans notarissen/notariskantoor Van Laere & Hennissen.

De pop werd geplaatst ter hoogte van de BIB, Werft 30, kadastraal gekend als: 4de afdeling, sectie G, deel nummer 791Z, met gereserveerde perceelidentificatienummer: 0791H2P0000.

Het goed wordt afgebeeld als lot 1, op het plan met referentienummer: 13376/10311, opgemaakt op 25 mei 2023 door landmeter-expert Tom Delcour, met een oppervlakte van 29,48 ca.

Voorwaarden

Onderhavige notariële akte vormt een omzetting van alle voorwaarden zoals vastgelegd in de onderhandse opstalovereenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 september 2022. Alle voorwaarden bepaald in deze onderhandse overeenkomst werden correct nageleefd en werden tevens integraal opgenomen in de notariële akte.

Algemeen nut

De uitrol van glasvezelinfrastructuur door Fiberklaar kadert binnen de bredere digitaliseringsdoelstellingen op lokaal, regionaal en nationaal niveau. Toegang tot snel, betrouwbaar en toekomstbestendig internet wordt steeds essentiëler voor burgers, bedrijven, onderwijsinstellingen en overheidsdiensten.

Fiberklaar voorziet in deze nood door het aanleggen van een open en passieve glasvezelnetwerkstructuur die toegankelijk is voor meerdere telecomoperatoren. Dit bevordert de concurrentie, de betaalbaarheid en de kwaliteit van digitale dienstverlening en draagt zo rechtstreeks bij tot het algemeen belang.

Hoewel Fiberklaar opereert als een private onderneming, wordt haar activiteit erkend als zijnde van algemeen nut, aangezien zij bijdraagt aan de digitale inclusie, economische ontwikkeling en maatschappelijke participatie. De aanleg van dit netwerk is bovendien een noodzakelijke voorwaarde voor de verdere uitbouw van slimme stadsdiensten en e-governmenttoepassingen.

Gelet op het feit dat elektronische communicatie een basisbehoefte is geworden, wordt de tussenkomst van Fiberklaar beschouwd als dienstig voor het algemeen nut.

Een greep uit de voorwaarden bepaald in de onderhandse overeenkomst en dus ook in de notariële akte:

• De werken dienen uitgevoerd te worden volgens de goedgekeurde omgevingsvergunning.
• De verhardingen moeten uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen.
• Het doel van onderhavige akte: met name het plaatsen van een Fiber-pop, mag in geen geval gewijzigd worden zonder schriftelijk toelating van de opstalgever.
• De gevels van de pop dienen uitgevoerd te worden met een afbeelding zoals op de banner van de bibliotheek, conform afspraken met de dienst communicatie (communicatie@geel.be) en de stedelijke bibliotheek (rob.lievens@geel.be).
• Er loopt een afvoerleiding vanuit de bib naar het putdeksel in de opstalzone. De leiding dient verlegd te worden en een as-built dient aangeleverd te worden aan dienst patrimonium (patrimonium@geel.be). Dienst patrimonium levert een plan aan met de ligging van de desbetreffende leiding. 
• Het verplaatsen van de rioolaansluiting impliceert (vermoedelijk) ook het maken van een nieuwe aansluiting op de openbare riolering. Dit is verplicht uit te voeren door de stad (via Aquafin) en moet aangevraagd worden via https://www.geel.be/rioolaansluiting-aanvragen. De kost hiervan is ten laste van de opstalhouder. De oude, te verplaatsen, aansluiting moet deftig afgedicht worden.
• Aan de rechterzijde en achterzijde van de pop moet een groenzone met streekeigen planten aangelegd worden: Hedera H. Arbrescence maat 40/60 - 5 stuks/m² geplant in goed doorlatende teelaarde en afgedekt met een mulchlaag van 7 cm Pin Sylvester 9/15 voor de ganse groenzone (eventueel beschadigde zones dienen ook hersteld te worden door de opstalhouder). Bij vragen of onduidelijkheden kan men contact opnemen met de dienst openbaar domein.
• Met uitzondering van de nutsleidingen en de noodzakelijke beschermde overkappingen, dient de zone links en achter de pop grotendeels vrij te zijn van alle bodemvreemde materialen op het einde der werken en voor de oplevering van de werken. Onder bodemvreemde materialen wordt verstaan: producten die cement bevatten, steenachtige materialen, kunststofproducten. Deze lijst is niet limitatief en ontslaat de aannemer niet van de plicht om andere bodemvreemde materialen te verwijderen uit de werfzone die het gevolg zijn van de werken. Indien tijdens de voorbereidende werken reeds bodemvreemde materialen aangetroffen worden, dient de werfleider de werken op te schorten en de dienst openbaar domein (hiervan onmiddellijk schriftelijk in kennis te stellen.
• Er dient een groendak aangelegd te worden. Het ontwerp van het groendak dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de dienst openbaar domein.
• Rond de fiber-pop wordt in functie van de Vlaamse akoestische norm een grens aangeduid van 3 meter. De maximale geluidsproductie van de fiber-pop mag op 3 meter max. 30dB bedragen. Er volgen testen om de geluidsproductie te bepalen volgens de akoestische norm. Hiervoor zullen de vereiste attesten bezorgd worden aan de opstalgever (openbaar domein). Bij gegronde klachten waarbij men kan vaststellen dat er niet aan de norm wordt voldaan, zal de opstalhouder ingrijpen.
• Na goedkeuring van de voorbereidende werken door de dienst openbaar domein, mag overgegaan worden tot de plaatsing van de netwerkkabels. De richtlijnen van het stadsbestuur dienen hierbij gevolgd.
• Na afloop der werken zal de bodemverdichting gecontroleerd worden m.b.v. een penetrometer. De indringingsweerstand mag maximaal 1.5 MPa bedragen. Om bodemverdichting te vermijden dient betreding met zware machines en voertuigen vermeden te worden. Indien niet vanop een stabiele ondergrond (straat, parking) kan gewerkt worden, dienen rijplaten geplaatst te worden om de druk op de bodem te spreiden. Als ondanks de genomen maatregelen de bodem toch verdicht blijkt, dient de aannemer de bodem los te werken. Hierbij is behoud van de bodemstructuur essentieel. De bodem mag dus noch gekeerd, nog vergraven worden. De bodem dient los gewekt te worden tot op een diepte van min 60 cm. Hiervoor dient het principe van ploffen of luchtinjectie (cfr. principe van drainjet) gebruikt te worden, uitgevoerd door een firma die over de nodige referenties beschikt. Deze referenties dienen voorgelegd te worden op vraag van de dienst openbaar domein.
• De opstalhouder behoudt zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor de ongevallen veroorzaakt door zijn installaties.
• De opstalhouder mag zijn zakelijk recht niet overdragen aan derden, zonder schriftelijke toelating van de opstalgever.
• Voor alles wat niet uitdrukkelijk beschreven is in deze verklaren de opstalgever en de opstalhouder zich te schikken naar de bepalingen van de wet van 4 februari 2020 inzake het nieuwe goederenrecht. Deze nieuwe wet trad in werking op 1 september 2021.
• Er is door de opstalhouder een jaarlijkse vergoeding verschuldigd ten bedrage van 510 EUR. De opstalvergoeding is automatisch en van rechtswege verbonden aan de index van de consumptieprijzen.

De pop-up cabines van Fiberklaar maken deel uit van de uitrol van het glasvezelnetwerk in de stad. Deze cabines dienen als lokale verdeelpunten die het glasvezelsignaal van de hoofdverbinding verspreiden naar de individuele aansluitingen in de straten en woningen.

Ze zijn essentieel voor:

• het versterken en verdelen van het glasvezelsignaal in de buurt.

• Het centraliseren van technische aansluitingen, wat onderhoud en storingsbeheer vergemakkelijkt.

• Het voorzien van voldoende netwerkcapaciteit voor toekomstige digitale toepassingen.

De plaatsing van deze cabines gebeurde in overleg met de stad, met aandacht voor ruimtelijke integratie, veiligheid en bereikbaarheid.

Op 28 juni 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de locaties goed voor de plaatsing van de pop-up cabines van Fiberklaar, op private eigendom van de stad Geel.

Naar aanleiding hiervan werd de onderhandse overeenkomst inzake het recht van opstal voor het plaatsen van de Fiberpop ter hoogte van kerkhof Holven - Zandhoefstraat opgemaakt dewelke de gemeenteraad op 7 februari 2022 goedkeurde.

Op 20 juni 2022 keurde het college van burgemeester de omgevingsvergunning goed met betrekking tot het plaatsen van een fiberpop ter hoogte van de Zandhoefstraat.

Op heden mocht de stad, na herhaaldelijk aandringen bij Fiberklaar, uiteindelijk de notariële ontwerpakte ontvangen van Balans notarissen/notariskantoor Van Laere & Hennissen.

De pop werd geplaatst ter hoogte van de parking van kerkhof Holven, Zandhoefstraat ZN, kadastraal gekend als: 4de afdeling, sectie F, deel nummer 743A, met gereserveerde perceelidentificatienummer: 0743GP0000.

Het goed wordt afgebeeld in roze arcering met punten ABCD, op het plan met referentienummer: 13374/10675, opgemaakt op 2 juni 2023 door landmeter-expert André Culus, met een oppervlakte van 33,92 ca.

Voorwaarden

Onderhavige notariële akte vormt een omzetting van alle voorwaarden zoals vastgelegd in de onderhandse opstalovereenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 februari 2022. Alle voorwaarden bepaald in deze onderhandse overeenkomst werden correct nageleefd en werden tevens integraal opgenomen in de notariële akte.

Algemeen nut

De uitrol van glasvezelinfrastructuur door Fiberklaar kadert binnen de bredere digitaliseringsdoelstellingen op lokaal, regionaal en nationaal niveau. Toegang tot snel, betrouwbaar en toekomstbestendig internet wordt steeds essentiëler voor burgers, bedrijven, onderwijsinstellingen en overheidsdiensten.

Fiberklaar voorziet in deze nood door het aanleggen van een open en passieve glasvezelnetwerkstructuur die toegankelijk is voor meerdere telecomoperatoren. Dit bevordert de concurrentie, de betaalbaarheid en de kwaliteit van digitale dienstverlening en draagt zo rechtstreeks bij tot het algemeen belang.

Hoewel Fiberklaar opereert als een private onderneming, wordt haar activiteit erkend als zijnde van algemeen nut, aangezien zij bijdraagt aan de digitale inclusie, economische ontwikkeling en maatschappelijke participatie. De aanleg van dit netwerk is bovendien een noodzakelijke voorwaarde voor de verdere uitbouw van slimme stadsdiensten en e-governmenttoepassingen.

Gelet op het feit dat elektronische communicatie een basisbehoefte is geworden, wordt de tussenkomst van Fiberklaar beschouwd als dienstig voor het algemeen nut.

Een greep uit de voorwaarden bepaald in de onderhandse overeenkomst en dus ook in de notariële akte:

• Voor elke unit dient een omgevingsvergunning aangevraagd te worden.
• De unit wordt geplaatst tot op 3 meter afstand tot de linker (zichtbare) perceelsgrens (kadastrale nr.730E) en tot op 2 meter afstand van de afsluiting van het kerkhof.
• Aan de voorzijde en rechtergevel komt een verharding met een breedte van 2 m. De verharding wordt aangelegd in waterdoorlatende klinkers. De brede voegen tussen de klinkers zorgen ervoor dat het regenwater op natuurlijke wijze tussen de verharding kan indringen in de bodem.
• De werken dienen uitgevoerd te worden volgens de goedgekeurde omgevingsvergunning en volgens de bepalingen bepaald in onderhavige overeenkomst. 
• De verhardingen moeten uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen. 
• Het doel van onderhavige akte: met name het plaatsen van een Fiber-pop, mag in geen geval gewijzigd worden zonder schriftelijk toelating van de opstalgever.
• De gevels van het gebouw dienen uitgevoerd in RAL 6010 (grasgroen) of RAL 6002 (loofgroen). Staal dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein.
• Er dient een groendak aangelegd te worden. Het ontwerp van het groendak dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein.
• Aan de linkerzijde en achterzijde (gekeken vanaf de straatzijde) van de unit moet een groenzone met streekeigen planten aangelegd worden, deze inplanting dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein, vóór de plaatsing. 
• Met uitzondering van de nutsleidingen en de noodzakelijke beschermende overkappingen, dient de zone links en achter de unit grotendeels vrij te zijn van alle bodemvreemde materialen op het einde van de werken en voor oplevering van de werken. Onder bodemvreemde materialen wordt begrepen: producten die cement bevatten, steenachtige materialen, kunststofproducten. Deze lijst is niet limitatief en ontslaat de aannemer niet van de plicht om andere bodemvreemde materialen te verwijderen uit de werfzone die het gevolg zijn van de werken. Indien tijdens de voorbereidende werken reeds bodemvreemde materialen aangetroffen worden, dient de werfleider de werken op te schorten en het stadsbestuur, dienst openbaar domein, hiervan onmiddellijk in kennis te stellen opdat de nodige vaststellingen kunnen gebeuren.
• De okerkleurige zone, aangeduid op plan van de omgevingsvergunning, zal na afloop van de werken gecontroleerd worden op bodemverdichting m.b.v. een penetrometer. De indringingsweerstand mag maximaal 1.5 MPa bedragen. Om bodemverdichting te vermijden dient betreding met zware machines en voertuigen vermeden te worden. Indien niet vanop een stabiele ondergrond (straat, parking) kan gewerkt worden, dienen rijplaten geplaatst om de druk op de bodem te spreiden. Als ondanks de genomen maatregelen de bodem toch verdicht blijkt, dient de aannemer de bodem los te werken. Hierbij is behoud van de bodemstructuur essentieel. De bodem mag dus noch gekeerd, noch vergraven worden. De bodem dient losgewerkt tot op een diepte van min. 60cm. Hiervoor dient het principe van ploffen of luchtinjectie (cfr. principe van drainjet) gebruikt te worden, uitgevoerd door een firma die over de nodige referenties beschikt. Deze referenties dienen te worden voorgelegd op vraag van het stadsbestuur.
• Rond de fiber-pop wordt in functie van de Vlaamse akoestische norm een grens aangeduid van 3 meter. De maximale geluidsproductie van de fiber-pop mag op 3 meter max. 30dB bedragen. Als de fiber-pop grenst aan een bewoonbaar perceel, dient de pop minstens 3 meter afstand van de perceelsgrens te vrijwaren. De effectieve woning dient eveneens minstens 3 meter afstand te voorzien zodat de totale afstand tot de pop minstens 6 meter bedraagt. Er volgen testen om de geluidsproductie te bepalen volgens de akoestische norm. Hiervoor zullen de vereiste attesten bezorgd worden aan de opstalgever. Bij gegronde klachten waarbij men kan vaststellen dat er niet aan de norm wordt voldaan, zal de opstalhouder ingrijpen.
• De opstalhouder behoudt zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor de ongevallen veroorzaakt door zijn installaties.
• De opstalhouder mag zijn zakelijk recht niet overdragen aan derden, zonder schriftelijke toelating van de opstalgever.
• Voor alles wat niet uitdrukkelijk beschreven is in deze verklaren de opstalgever en de opstalhouder zich te schikken naar de bepalingen van de wet van 4 februari 2020 inzake het nieuwe goederenrecht. Deze nieuwe wet trad in werking op 1 september 2021.
• Het recht van toegang en doorgang wordt voor de ganse duur van de opstal en/of de ganse levensduur van de pop-cabine, toegestaan en aanvaard ten titel van erfdienstbaarheid in het voordeel van de pop- cabine.
• Duurtijd: dertig jaar. In onderling overleg is deze looptijd door middel van een hernieuwde authentieke akte en op kosten van de opstalhouder verlengbaar tot vijftig (50) jaar. 
• Jaarlijkse opstalvergoeding (canon): 510 EUR. De opstalvergoeding is automatisch en van rechtswege verbonden aan de index van de consumptieprijzen. 
• Bij het einde van de opstallooptijd wordt de constructie kosteloos overgedragen aan de stad of dient de grond terug hersteld te worden in zijn oorspronkelijke staat. De stad verkrijgt dus na het einde van het recht van opstal, terug de volledige, onbezwaarde, eigendom.

De stad verleende op 25 november 2005 een opstalrecht aan AGB Sport. Dit opstalrecht omvat zowel de site van het gebouw (zwembad) en ligweide + de parking rondom.

Met voorliggende beslissing wordt dit opstalrecht tussen de stad en AGB Sport dan ook gedeeltelijk doorgegeven aan Fiberklaar voor de zone waarop de pop werd gevestigd.

De raad van bestuur van AGB sport verleent ook goedkeuring in augustus 2025.

De pop-up cabines van Fiberklaar maken deel uit van de uitrol van het glasvezelnetwerk in de stad. Deze cabines dienen als lokale verdeelpunten die het glasvezelsignaal van de hoofdverbinding verspreiden naar de individuele aansluitingen in de straten en woningen.

Ze zijn essentieel voor:

• het versterken en verdelen van het glasvezelsignaal in de buurt.

• Het centraliseren van technische aansluitingen, wat onderhoud en storingsbeheer vergemakkelijkt.

• Het voorzien van voldoende netwerkcapaciteit voor toekomstige digitale toepassingen.

De plaatsing van deze cabines gebeurde in overleg met de stad, met aandacht voor ruimtelijke integratie, veiligheid en bereikbaarheid.

Op 28 juni 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de locaties goed voor de plaatsing van de pop-up cabines van Fiberklaar, op private eigendom van de stad Geel.

Op 6 december 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de omgevingsvergunning goed met betrekking tot het plaatsen van een fiberpop ter hoogte van de Fehrenbachstraat - stedelijk zwembad.

Naar aanleiding hiervan werd de onderhandse overeenkomst inzake het recht van opstal voor het plaatsen van de Fiberpop ter hoogte van de parking van het stedelijk zwembad - Fehrenbachstraat opgemaakt dewelke de gemeenteraad op 7 februari 2022 goedkeurde.

Op heden mocht de stad, na herhaaldelijk aandringen bij Fiberklaar, uiteindelijk de notariële ontwerpakte ontvangen van Balans notarissen/notariskantoor Van Laere & Hennissen.

De pop werd geplaatst ter hoogte van de parking van het stedelijk zwembad, Fehrenbachstraat ZN, kadastraal gekend als: 1ste afdeling, sectie H, deel nummer 1470P3, met gereserveerde perceelidentificatienummer: 1470R3P0000.

Het goed wordt afgebeeld in roze arcering met punten ABCD, op het plan met referentienummer: 13008/10779, opgemaakt op 31 mei 2023 door landmeter-expert André Culus, met een oppervlakte van 55,64 ca.

Voorwaarden

Onderhavige notariële akte vormt een omzetting van alle voorwaarden zoals vastgelegd in de onderhandse opstalovereenkomst die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 februari 2022. Alle voorwaarden bepaald in deze onderhandse overeenkomst werden correct nageleefd en werden tevens integraal opgenomen in de notariële akte.

Algemeen nut

De uitrol van glasvezelinfrastructuur door Fiberklaar kadert binnen de bredere digitaliseringsdoelstellingen op lokaal, regionaal en nationaal niveau. Toegang tot snel, betrouwbaar en toekomstbestendig internet wordt steeds essentiëler voor burgers, bedrijven, onderwijsinstellingen en overheidsdiensten.

Fiberklaar voorziet in deze nood door het aanleggen van een open en passieve glasvezelnetwerkstructuur die toegankelijk is voor meerdere telecomoperatoren. Dit bevordert de concurrentie, de betaalbaarheid en de kwaliteit van digitale dienstverlening en draagt zo rechtstreeks bij tot het algemeen belang.

Hoewel Fiberklaar opereert als een private onderneming, wordt haar activiteit erkend als zijnde van algemeen nut, aangezien zij bijdraagt aan de digitale inclusie, economische ontwikkeling en maatschappelijke participatie. De aanleg van dit netwerk is bovendien een noodzakelijke voorwaarde voor de verdere uitbouw van slimme stadsdiensten en e-governmenttoepassingen.

Gelet op het feit dat elektronische communicatie een basisbehoefte is geworden, wordt de tussenkomst van Fiberklaar beschouwd als dienstig voor het algemeen nut.

Een greep uit de voorwaarden bepaald in de onderhandse overeenkomst en dus ook in de notariële akte:

• De werken dienen uitgevoerd te worden volgens de goedgekeurde omgevingsvergunning.
• De verhardingen moeten uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen.
• Het doel van onderhavige akte, met name het plaatsen van een Fiber-pop, mag in geen geval gewijzigd worden zonder schriftelijk toelating van de opstalgever.
• De gevels van het gebouw dienen uitgevoerd in RAL 6010 (grasgroen) of RAL 6002 (loofgroen). Staal dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein, voor plaatsing.
• Er dient een groendak aangelegd te worden. Het ontwerp van het groendak dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan het bestuur door de dienst openbaar domein.
• Aan alle zijden van de unit, met uitzondering van de zijde met de toegangsdeur, moet een groenzone met streekeigen planten conform onderstaande afbeelding aangelegd worden. De werken dienen voorafgaand en bij beëindiging goedgekeurd te worden door de dienst openbare werken en verkeer. De opstalhouder zal minstens 14 werkdagen op voorhand de betrokken dienst op de hoogte stellen voor een plaatsbezoek.
• Rond de fiber-pop wordt in functie van de Vlaamse akoestische norm een grens aangeduid van 3 meter. De maximale geluidsproductie van de fiber-pop mag op 3 meter max. 30dB bedragen. De effectieve woning dient eveneens minstens 3 meter afstand te voorzien zodat de totale afstand tot de pop minstens 6 meter bedraagt. Er volgen testen om de geluidsproductie te bepalen volgens de akoestische norm. Hiervoor zullen de vereiste attesten bezorgd worden aan de opstalgever. Bij gegronde klachten waarbij men kan vaststellen dat er niet aan de norm wordt voldaan, zal de opstalhouder ingrijpen.
• De opstalhouder behoudt zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor de ongevallen veroorzaakt door zijn installaties.
• De opstalhouder mag zijn zakelijk recht niet overdragen aan derden, zonder schriftelijke toelating van de opstalgever.
• Voor alles wat niet uitdrukkelijk beschreven is in deze verklaren de opstalgever en de opstalhouder zich te schikken naar de bepalingen van de wet van 4 februari 2020 inzake het nieuwe goederenrecht. Deze nieuwe wet trad in werking op 1 september 2021.
• Voor de plaatsing van de kabels naar de cabine dient de betonverharding van het voetpad aan de linkerkant (komende van Fehrenbachstraat) opgebroken te worden. Het gebruik van machines voor het weghalen van de betonverharding is toegestaan voor zover de spoorbreedte van de graafmachine de breedte van het voetpad niet overschrijdt. Eenmaal de verharding weggehaald is, dient de fundering verwijderd te worden door deze weg te zuigen. Het voertuig dat het substraat wegzuigt, dient zich op te stellen op de rijbaan. Het gebruik van graafmachines voor het weggraven van het substraat is niet toegestaan. Het stadsbestuur dient minstens één week op voorhand op de hoogte gebracht te worden wanneer de werken voor het wegzuigen ingepland staan. Op die manier is het bestuur in staat om een terreinbezoek in te plannen en na te gaan dat er voldaan werd aan de opgelegde voorwaarden. Na goedkeuring van de voorbereidende werken, mag overgegaan worden tot de plaatsing van de netwerkkabels. De richtlijnen van het stadsbestuur dienen hierbij gevolgd te worden. Na de plaatsing van de kabels zal de sleuf opgevuld worden met teelaarde.
• Er wordt een onverharde strook rondom de unit voorzien, met uitzondering aan de zijde van de deur.
• De opstalhouder behoudt zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor de ongevallen veroorzaakt door zijn installaties.
• De opstalhouder mag zijn zakelijk recht niet overdragen aan derden, zonder schriftelijke toelating van de opstalgever.
• Voor alles wat niet uitdrukkelijk beschreven is in deze verklaren de opstalgever en de opstalhouder zich te schikken naar de bepalingen van de wet van 4 februari 2020 inzake het nieuwe goederenrecht. Deze nieuwe wet trad in werking op 1 september 2021.
• Het recht van toegang en doorgang wordt voor de ganse duur van de opstal en/of de ganse levensduur van de pop-cabine, toegestaan en aanvaard ten titel van erfdienstbaarheid in het voordeel van de pop- cabine.
• Duurtijd: dertig jaar. In onderling overleg is deze looptijd door middel van een hernieuwde authentieke akte en op kosten van de opstalhouder verlengbaar tot vijftig (50) jaar. 
• Jaarlijkse opstalvergoeding (canon): 510 EUR. De opstalvergoeding is automatisch en van rechtswege verbonden aan de index van de consumptieprijzen. 
• Bij het einde van de opstallooptijd wordt de constructie kosteloos overgedragen aan de stad of dient de grond terug hersteld te worden in zijn oorspronkelijke staat. De stad verkrijgt dus na het einde van het recht van opstal, terug de volledige, onbezwaarde, eigendom.