Terug2025_CBS_00539 - Pop-up horeca 2025 - Princiepsdossier: Aanvraag pop-up spiegeltent La Rose Mystica – Hazenhout – WVBC Spiegeltenten Verhuur - Beslissen: Goedkeuren

Gepubliceerd op 19/02/2025
College van Burgemeester en Schepenen
ma 17/02/2025 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marlon Pareijn; Pieter Cowé; Nadine Laeremans; Tom Corstjens; Bart Julliams; Luc Van Laer; Kris Vangeel; Vera Celis; Francois Mylle, Algemeen Directeur; Anne-Laure Maes

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Marlon Pareijn
2025_CBS_00539 - Pop-up horeca 2025 - Princiepsdossier: Aanvraag pop-up spiegeltent La Rose Mystica – Hazenhout – WVBC Spiegeltenten Verhuur - Beslissen: Goedkeuren 2025_CBS_00539 - Pop-up horeca 2025 - Princiepsdossier: Aanvraag pop-up spiegeltent La Rose Mystica – Hazenhout – WVBC Spiegeltenten Verhuur - Beslissen: Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Op 2 januari 2025 ontving de dienst Ondernemen een aanvraag voor een pop-up spiegeltent van WVBC Spiegeltenten Verhuur BV (0668.608.825) op adres Hazenhout (perceelnummers: 1250 if, 1250 ih; naast Hazenhout 23).

Wie

  • WVBC Spiegeltenten Verhuur, ondernemingsnummer: 0668.608.825, Tongerlosebinnenweg 2 bus a, 2440 Geel
  • Aanvrager: Walter Van Dingenen

Wanneer

Periode: 4 juni tot en met 1 oktober 2025 (opbouw, uitbating en afbraak) (120 dagen)
Dit is de wettelijk toegelaten periode met betrekking tot zonevreemde constructies (maximum 4 X 30 dagen).

Openingsuren

  • Donderdag en zondag: 10u00 tot 22u00 
  • Vrijdag en zaterdag: 10u00 tot 3u00
  • Indien de spiegeltent verhuurd wordt voor een trouwfeest, verjaardagsfeest,...op vrijdag of zaterdag, is de uiterlijke sluitingstijd 3u00.

De uitbater wil de pop-up spiegeltent zo veel en zo lang als mogelijk openen, maar de openingmomenten worden na overleg met dienst Ondernemen vastgelegd op vier dagen, geconcentreerd rond het weekend en met vastgelegde openingsuren. De vraag om de uitbating te focussen op het weekend werd op 9 december 2024 bevestigd door het college in het evaluatiedossier van de pop-up spiegeltent in de zomer van 2024.

Waar

Hazenhout – Geel (perceelnummers: 1250 if, 1250 ih; naast Hazenhout 23)

  • Parking: Rechterkant naast de tent, op perceel 1250 IH.
  • Inplantingsplan: zie bijlage

Wat

  • Donderdag: Dansnamiddag voor senioren en rusthuisbewoners met rustige achtergrondmuziek. (Geen band of dergelijke.)
  • Op vrijdag en zaterdag: Verhuur tent voor feesten: huwelijks-, verjaardag- en bedrijfsfeesten
  • Op zondag: Tent als café met een live optreden van een band.
  • Reeds geplande evenementen:
    - Zondag 8 juni 2025 (Pinksteren): Opening met orkest
    - Maandag 9 juni 2025 (Pinkstermaandag): Country fever (inkom)
    - Vrijdag 15 augustus 2025: Country fever (inkom)
    - Zaterdag 27 september een fuif (inkom)
     - Zondag 28 september: afsluitend evenement

Argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen bevestigde in het evaluatiedossier van de pop-up spiegeltent in de zomer van 2024 o.a. volgende aandachtspunten.

Evenementen tijdig en volledig aanvragen bij het Evenementenloket

Het Evenementenloket bevestigde op 27 januari 2025 dat het een overzicht heeft ontvangen van alle geplande evenementen en aparte aanvragen voor elk evenement afzonderlijk.

Verwerken van de socio-culturele en recreatieve pijlers in het totale concept

Via berichtgeving vanuit de juridische dienst van het IOK werd stad Geel in het voorjaar van 2024 op de hoogte gesteld van een arrest van de Raad van State over een specifiek dossier waarin toelating was verleend voor uitbating van een zomerbar in agrarisch gebied. De Raad van State oordeelt dat in die specifieke situatie niet voldaan was aan de voorwaarden van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (art.4.4.4.) en het vrijstellingenbesluit (sociaal-cultureel of recreatief medegebruik in alle bestemmingsgebieden) die de uitbating van deze pop up zomerbar in dat gebied mogelijk kon maken.

In opvolging van deze berichtgeving legde het college van burgemeester en schepenen op 27 mei 2024 volgende leidraad vast voor zonevreemde pop-ups zomerbars in Geel.

  • Focus op sociaal-cultureel en/of recreatief karakter van het initiatief. Dit dient aangetoond te worden. Voorbeelden van activiteiten van sociaal-culturele en/of recreatieve aard: bv. Organisatie workshops pottenbakken, brood bakken op grootmoeders wijze, volksdansen, spelletjesnamiddag, leesvoorstelling,...
  • De initiatiefnemer mag geen louter commerciële doeleinden hebben bij het pop-up initiatief
  • Het initiatief heeft een beperkte impact die de algemene bestemming van het gebied niet in het gedrang mag brengen. Voorbeelden van een beperkte impact zijn:
    - Beperkt ruimtebeslag
    - Initiatief voor een beperkte periode

In 2024 heeft WVBC Spiegeltenten Verhuur BV zo veel als mogelijk rekening gehouden met de nieuwe leidraad.

Voor 2025 hebben ze dienst Ondernemen op 30 januari 2025 een overzicht bezorgd van lokale OKRA-afdelingen (seniorenverenigingen), rusthuizen en basisscholen. Deze zullen ingelicht worden over de dansnamiddagen op donderdag en zondag en/of het gebruik van de spiegeltent als unieke locatie.

Adviezen

Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Alle evenementen worden, zoals de procedure zegt, allemaal volledig en correct ingediend bij Evenementenloket, uiterlijk 3 maanden voor datum, zodat deze in 1x kan geagendeerd worden op de desbetreffende raden.

Voldoende parkeermogelijkheid voorzien (auto's en fietsen)

Toegang veiligheidsdiensten: minstens 4 m voor brandweer (en draaimogelijkheid op terrein)

Vergunningen - RO Ongunstig advies

1.

De spiegeltent is voorzien in agrarisch gebied. De functie is zonevreemd.


2.

Onder bepaalde voorwaarden kan een constructie vallen onder het vrijstellingsbesluit: 

  • max 120 dagen (4 x 30 aaneengesloten dagen per kalenderjaar)
  • niet in ruimtelijke kwetsbaar gebied
  • de constructies brengen de verwezenlijking van de algemene bestemming van het gebied niet in het gedrang
  • geen ontbossing, wijziging vegetatie, kleine langschapselementen, ... 

Door het plaatsen van een spiegeltent en het inrichten van een landbouwperceel voor horeca wordt de verwezenlijking van de algemene bestemming van het gebied in het gedrang gebracht. Het perceel kan namelijk niet meer gebruikt voor landbouw. 

Bijgevolg kan het vrijstellingsbesluit niet toegepast worden.


3.

In de VCRO is een afwijking voor sociaal-cultureel en recreatief medegebruik opgenomen (art. 4.4.4 §1), welke soms werd toegepast voor zomerbars, maar deze afwijking moet strikt geïnterpreteerd worden (cf Raad van State). In de memorie van toelichting bij dit besluit staat een verduidelijking met voorbeelden: 

  • beperkte ruimtebeslag
    • lijnvormige infrastructuur: wandelwegen, ruiterpad
    • infrastructuur met kleine oppervlakte: picknicktafel, bankje, informatiebord, kleine speeltuigjes
  • tijdelijke ingreep
    • occasionele motorcross
  • afwezigheid weerslag op terrein
    • modelvliegtuigen over agrarisch gebied
    • waterskiën zone voor waterweg

Een zomerbar wijkt sterk af van bovenstaande voorbeelden. 

De Raad van State heeft daarom de voorbije jaren verschillende toelatingsbeslissingen voor zomerbars geschorst. Een zomerbar valt onder de categorie 'handel en dienstverlening' en niet onder de categorie 'sociaal-culturele inrichtingen en recreatie". Met deze laatste categorie worden schouwburgen, culturele centra, tentoonstellingsruimten, musea en dergelijker begrepen. De Raad oordeelt dat er geen gebruik gemaakt kan worden van de afwijking voor sociaal-cultureel en recreatief medegebruik.

Er kan bijgevolg geen omgevingsvergunning verleend worden voor zonevreemde zomerbars. 


Conclusie: er is geen wetgeving voorhanden die geschreven is met het oog op zomerbars. We moeten het doen met de wetgeving die voorhanden is en hierin zijn zonevreemde zomerbars niet toegelaten.

De dienst vergunning verleent daarom een ongunstig advies.



Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het College van Burgemeester en Schepenen keurt principieel de opbouw en uitbating van een pop-up spiegeltent La Rose Mystica op adres Hazenhout (perceelnummers: 1250 if, 1250 ih; naast Hazenhout 23) in de periode van 4 juni tot en met 1 oktober 2025 goed.

Artikel 2

Het College van Burgemeester en Schepenen wijst de aanvrager er op dat hij de normale procedure voor ‘een drankvergunning voor een vaste drankgelegenheid’ moet doorlopen, inclusief een controlebezoek door de preventiedienst van de brandweer en een controle moraliteit door de politie. 

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wijst de aanvrager er op dat – indien het college in punt 1 principieel akkoord gegaan is – hij de normale procedure voor ‘een aanvraag voor de organisatie van een evenement’ moet doorlopen voor elk afzonderlijk evenement dat hij wil organiseren in de pop-up spiegeltent. Deze aanvraag dient voor elk evenement afzonderlijk te gebeuren bij het Evenementenloket.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen informeert de ondernemers/aanvragers voor een pop-up zomer- en/of winterbar in Geel dat indien er klachten over hun pop-up initiatief behandeld zouden worden door de Raad van State dat dit kan leiden tot het intrekken van de lokale goedkeuring en dat de gevolgen van de beslissing van de hogere rechtbank gedragen moeten worden door de ondernemers/aanvragers van deze specifieke pop-up zomer- en/of winterbar in Geel. Het stadsbestuur kan voor de gevolgen van deze beslissing van de hogere rechtbank niet aansprakelijk gesteld worden.

Het college van burgemeester en schepenen vraagt daarom aan WVBC Spiegeltenten Verhuur BV (0668.608.825) als organisator en uitbater van pop-up spiegeltent La Rose Mystica om bijzondere aandacht te hebben voor het socio-cultureel aspect van zijn pop-up initiatief in zonevreemd gebied.