2020_CBS_02891 - Indienen subsidiedossier “Groene dooradering Geel” als Pilootproject BRV (Beleidsplan Ruimte Vlaanderen) – Kennisname - Kennisname

De stad Geel werkt sinds 2014 als pilootgemeente aan de opmaak van een Beleidsplan Ruimte Geel als opvolger van het gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. In september 2017 heeft de gemeenteraad van Geel het beleidsplan vastgesteld als nieuwe toekomstvisie voor de stad.

Vier beleidskaders zijn uitgewerkt. Een belangrijk onderdeel van het beleidsplan is het behoud van de groene open ruimte in Geel, zowel in het buitengebied als in de woonkernen. Het pilootproject BRV zet dan ook in op het toevoegen van een beleidskader Open ruimte, met aandacht voor omgaan met woonlinten, professionele landbouw en verweving van natuur, landbouw en recreatie. Dit vijfde beleidskader ‘Open ruimte’ is momenteel in opmaak. 

Gelijktijdig met dit beleidsplanningsproces wil de stad werk maken van de uitvoering van het plan, zodat duidelijk wordt dat het plan concrete resultaten beoogt op terrein. Daarom wenst Geel in te zetten op  de uitvoeringsgerichte uitdieping van het beleidskader ‘Open ruimte’ door de opmaak van een inrichtingsvisie en hieruit voortvloeiend, de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de groene dooradering van Geel.  

Vandaar stellen we voor om in te zetten op de tweede oproep voor de pilootprojecten BRV specifiek voor het hoofdthema ‘Een lokale strategie om groenblauwe netwerken te realiseren’.

1. Het realiseren van een gemeentelijk netwerk van verschillende soorten groen en blauw waaraan behoefte is in functie van de leefomgevingskwaliteit in de kernen en in (deels) harde bestemmingen. 
2. Het aanpakken van lokale uitdagingen op vlak van het verhogen van de waterkwaliteit, de overstromingsveiligheid en de waterbeschikbaarheid geïntegreerd met de uitbouw van een groenblauw netwerk (in samenhang met hemelwaterplannen en droogtemaatregelen). 
3. Het koppelen van een (brede functionele) benadering van het groenblauw netwerk aan een sterk (hemel)water- en rioleringsbeleid, ontharding en aan een slimme (groenblauwe) infrastructuuraanleg.
4. De opmaak van een transitieagenda waarbij zowel gekeken wordt hoe het bestaand instrumentarium kan worden ingezet als hoe vernieuwende instrumenten zoals stedenbouwkundige lasten een rol kunnen opnemen.

Met ondersteuning vanuit de Vlaamse overheid wenst stad Geel op korte termijn de visie voor de groene dooradering van Geel op te maken en vervolgens ook te realiseren. Met deze doelstelling zet stad Geel in op diverse krachtlijnen die voortvloeien uit de strategische visie van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen:

• Bestendigen en versterken van de open ruimte in en rond Geel
• Naar een veerkrachtige open ruimte voor een veranderend klimaat
• Ruimte voor water
• Een beleefbaar landschap
• Een karaktervol landschap met een sterke identiteit

Het pilootproject beoogt volgende delen: de opmaak van een inrichtingsvisie, de opmaak van een realisatiegerichte transitieagenda en daaruit voortvloeiend de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Groene dooradering Geel.

De te behalen resultaten van het pilootproject BRV binnen de subsidieperiode:

• Een gevrijwaarde groene structuur door het centrum van Geel i.f.v. sociale interactie, “poort” tot het omliggende groen,… Een divers beleefbaar landschap met een sterke eigen identiteit en kwaliteit.
• Zichtbaar maken van water in het stedelijk weefsel
• Een beeld op het watersysteem in relatie met de bredere omgeving en een positieve impact op de problematiek van watertekort in de Kempen. Dit door het vasthouden en infiltreren van water in de stad Geel (hoger gelegen). 
• Biodiversiteit in het stedelijk weefsel bestendigen en uitbreiden als knipoog naar het omliggende waardevol groen (bv. Zeggeloop).
• Toevoegen van een beperkt bouwprogramma als façades naar het groen.
• Leerpunten m.b.t. instrumentarium (bv. verevening en compensatie van ontharding van het buitengebied)
• Integratie Hemelwaterplan in RUP.
• Integratie van het project ‘kansenkavels’ van het Regionaal Landschap in de RUP-procedure en inrichtingsvisie en bijgevolg het activeren van deze kansenkavels ter ontsluiting van het achterliggende groen.
• Overige concrete acties volgend uit de inrichtingsvisie, RUP en transitieagenda (bv. Aanleg extra fietspad i.f.v. continuïteit zacht netwerk,…).

Het college van burgemeester en schepenen heeft de opdracht voor het uitwerken van een inrichtingsvisie en een RUP voor de groene dooradering van Geel in zitting van 20 april 2020 toegewezen aan Atelier Romain, samen met FOReST landschapsarchitectuur en ECO-InSight. 

De gevraagde subsidie voor het pilootproject BRV is de basissubsidie van 20.000 euro. De opmaak van de inrichtingsvisie en RUP werd door de studiebureaus geraamd op ca. 96.000 euro. De subsidie zal ook aangereikt kunnen worden om de participatiemomenten mee te helpen organiseren, maar evenzeer om het instrumentarium en compensatieregelingen mee helpen uit te denken i.f.v. ontharding van het buitengebied en compensatie binnen de plangebieden. Dit kan leerpunten opleveren voor overige gelijkaardige projecten over heel Vlaanderen. De subsidie kan ook gebruikt worden om nader te bepalen concrete acties uit te voeren.

De Vlaamse overheid wil samen met gemeentelijke pioniers de uitgezette beleidslijnen van de strategische visie BRV aangrijpen om op een vernieuwende manier in het lokale ruimtelijke beleid aan de slag te gaan en een bredere maatschappelijke doorwerking ervan mogelijk te maken.

Het departement omgeving subsidieert gemeenten die in het kader van hun beleidsplanningsproces een uitvoeringsgerichte strategie ontwikkelen voor de bouwshift of voor groenblauwe netwerken, en ook gemeenten die een beleidsmatige aanpak opzetten rond de inzet van stedenbouwkundige lasten om hiermee doelstellingen van de strategische visie BRV te realiseren.

Geselecteerde pilootprojecten BRV zullen via een subsidietraject van 18 maanden ondersteund worden en in samenwerking met het Departement Omgeving kennis kunnen opbouwen en delen met andere gemeenten.

Projecten kunnen ingediend worden van 1 augustus 2020 tot 1 oktober 2020.