Terug
Gepubliceerd op 21/03/2023

2023_CBS_00720 - Rooilijnen Stad Geel 2020-2040 - Opmaak rooilijnplan Papenhoeven (10) - Gunnen

College van Burgemeester en Schepenen
ma 20/03/2023 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Marlon Pareijn; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Tom Corstjens; Pieter Cowé

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2023_CBS_00720 - Rooilijnen Stad Geel 2020-2040 - Opmaak rooilijnplan Papenhoeven (10) - Gunnen 2023_CBS_00720 - Rooilijnen Stad Geel 2020-2040 - Opmaak rooilijnplan Papenhoeven (10) - Gunnen

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0043

Aanleiding en context

Op 3 juni 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen de opmaak van rooilijnplannen van gemeentewegen in Geel principieel goed.

Op 25 juli 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de algemene prioriteitenlijst voor de periode 2022 - 2030 goed en keurde ook de prioriteiten voor het jaar 2022 goed.

Op 23 januari 2023 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de realisaties van 2022 en keurde de prioriteiten voor het jaar 2023 goed.

Argumentatie

Situatieschets

Het huis met adres Papenhoeven 10 dateert volgens de gegevens van het Kadaster van de periode 1919 tot 1930. Er zijn drie verbindingen naar dit huis:

  1. de kortste weg naar een verharde gemeenteweg is het hierbij bedoeld stuk wegenis naar het oosten naar de Ganzenstraat ter hoogte van huisnummers 142 en 144 (in rood op onderstaande kaart);
  2. naar het noorden is een niet-verharde gemeenteweg naar Ganzenstraat 170 (in blauw op onderstaande kaart);
  3. naar het zuiden is een niet-verharde weg naar Papenhoeven 7 (in groen op onderstaande kaart).

Alle drie wegen zijn gelegen in private percelen, zie uittreksel kadastraal percelenplan van Digitaal Vlaanderen:


De weg tussen Ganzenstraat 170 en Papenhoeven 10

De weg tussen Ganzenstraat 170 en Papenhoeven 10 is op 2 april 2020 door de gemeenteraad erkend als gemeenteweg ten gevolge van de vaststelling van het 30-jarig onafgebroken publiek gebruik. Deze wegverbinding is ± 472 meter lang. Deze weg is onverhard en is niet over haar gehele lengte geschikt voor gemotoriseerd verkeer.


De weg tussen Papenhoeven 7 en Papenhoeven 10

De weg tussen Papenhoeven 7 en Papenhoeven 10 bestaat al zeer lang. Ze staat onder meer weergegeven op diverse aanvragen voor verkavelingen. Deze wegverbinding is ± 436 meter lang. Deze weg is onverhard, maar over haar hele lengte geschikt voor landbouwvoertuigen en een aantal voertuigen. Ook het feit dat het huis Papenhoeven 10 dit adres heeft en geen adres met straatnaam Ganzenstraat, wijst op de historische verbinding met Papenhoeven 7 omdat de dichtstbij gelegen woningen allemaal adressen hebben met straatnaam Ganzenstraat.

Het college van burgemeester en schepenen ontving een aanvraag van een inwoner van stad Geel om het dertigjarig publiek gebruik van deze weg te erkennen en deze als gemeenteweg op te nemen.


De weg tussen Ganzenstraat 142/144 en Papenhoeven 10

De weg tussen tussen Ganzenstraat 142/144 en Papenhoeven 10 bestaat al zeer lang. Ze staat onder meer weergegeven op diverse aanvragen voor verkavelingen en bouwvergunningen. Deze wegverbinding is ± 180 meter lang. Komend vanaf Ganzenstraat 142/144 is er een huis met adres Ganzenstraat 146. Volgens de gegevens van het Kadaster is deze woning gebouwd in 1977.


De eerste 50 meter vanaf de Ganzenstraat is geasfalteerd over een breedte van 3,50 meter in opdracht van stad Geel nadat zij hiervoor op 6 maart 2007 een stedenbouwkundige vergunning kreeg van de Vlaamse overheid, zie bouwdossier 2006/00489 als bijlage.

De gewestelijke stedenbouwkundig ambtenaar motiveerde onder meer:

De reden hiervoor was om de hinder voor omwonenden van opvliegend stof te verminderen.

In de nota bij de bouwaanvraag die stad Geel indiende, werd de bestaande toestand als volgt omschreven:



De weg is bij opmaak van het Grootschalig Referentie Bestand (GRB) van Digitaal Vlaanderen in 2009 opgenomen als wegverbinding.


Vergunningen:

  • 28 oktober 1963

Het college van burgemeester en schepenen vergunt een verkaveling in twee loten van delen van percelen 71o, 71p, 71q en 71a2 (afdeling 2, sectie E). Het intern nummer van de verkaveling is 90. Op het verkavelingsplan en liggingsplan van deze niet vervallen verkaveling komt deze weg ook voor als erfdienstbaarheid, zie plannen en vergunning als bijlage.

  • 4 januari 1964

Het college van burgemeester en schepenen vergunt bouwvergunning met intern nummer 3022 op lot 1 van de eerder goedgekeurde verkaveling. Op het liggingsplan bij deze aanvraag is de wegverbinding vermeld.

Het college van burgemeester en schepenen vergunt bouwvergunning met intern nummer 3021 op lot 2 van de eerder goedgekeurde verkaveling. Op het liggingsplan bij deze aanvraag is de wegverbinding vermeld.

  • 6 maart 2007

De Vlaamse overheid vergunt de verharding van de weg over 50 meter, zie hierboven.

  • 2 november 2021

Het college van burgemeester en schepenen vergunt de verbouwing van een zonevreemde ééngezinswoning gelegen Ganzenstraat 146. Op het inplantingsplan staat de weg vermeld met de nutsvoorzieningen (water, elektriciteit, gas en riolering). In de vergunning staat een hoofdstuk '7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen' met volgende vermelding over de wegenis: "In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de aanvraag gelegen is langs een voldoende uitgeruste openbare weg. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning."


Conclusie en advies:

Het ligt op bovenstaande argumentatie duidelijk in de bedoeling van stad Geel dat deze verbindingsweg reeds decennialang publiek is en blijft door de handelingen die ze zelf reeds stelde.

Door het formeel erkennen van het dertigjarig, voortdurend publiek gebruik van deze weg en wegaanhorigheden, en het vestigen van een publieke erfdienstbaarheid op deze wegzate en door het opstellen van een rooilijnplan, voorkomt ze dat huidige of toekomstige aangelanden later alsnog het niet-verhard gedeelte tussen Ganzenstraat 146 en Papenhoeven 10 zouden proberen af te sluiten waardoor de bewoners van Papenhoeven 10 verplicht zouden worden om via Ganzenstraat 170 of Papenhoeven 7 zich te verplaatsen.

Aangezien er voor de gemeenteweg tussen Ganzenstraat 170 en Papenhoeven 10 nog een rooilijnplan opgemaakt moet worden naar aanleiding van de erkenning ervan door de gemeenteraad van 2 april 2020, en omdat de weg tussen Papenhoeven 7 en Papenhoeven 10 mogelijks ook erkend wordt als gemeenteweg door de gemeenteraad in 2023, is het zinvol deze wegverbinding formeel mee op te nemen in het gemeentewegenregister en prioritair hiervoor een rooilijnplan op te laten stellen.


Prijsvraag

Op 30 november 2022 werd een prijsvraag gedaan bij vijf Geelse landmeters-experten voor opmaak van rooilijnplan conform het decreet houdende de gemeentewegen en inclusief bepaling van de meer- en minwaarde. Er werd gevraagd om een schriftelijke offerte per mail te zenden binnen 14 kalenderdagen.

Landmeter Livens: reageerde op 1 december 2022 dat hij bedankte voor de vraagstelling, maar gaf aan hiervoor geen tijd te kunnen vrijmaken.

Landmeter Heyns: reageerde niet op de offertevraag

Landmeter LSG BV: reageerde met een offerte op 30 november 2022, zie bijlage. De offerte bedraagt 1900 euro excl. btw voor de opmeting van de wegenis en het opstellen van een rooilijnplan.

Landmeter Van Eester: reageerde met een offerte op 5 december 2022, zie bijlage. De offerte bedraagt 720 euro excl. btw voor de opmeting van de wegenis en het opstellen van een rooilijnplan.

Landmeter Daems: reageerde met een offerte op 8 december 2022, zie bijlage. De offerte bedraagt 1500 euro excl. btw voor de opmeting van de wegenis en het opstellen van een rooilijnplan.


Bij een overleg tussen de deskundige trage wegen & waterlopen, de deskundige GIS en landmeter Van Eester i.v.m. andere op te stellen rooilijnplannen, bleek dat de landmeter een bepaalde kostenplaats niet meerekende bij de offertevraag, zijnde het opzoeken van eigendomsakten nodig bij het opstellen van rooilijnplannen wanneer de stad Geel bezitshandelingen aantoont. Na het overleg werd een bijstelling van de offerte gevraagd. Landmeter Van Eester reageerde met een nieuwe offerte op 26 januari 2023, zie bijlage. De offerte bedraagt 780 euro excl. btw voor de opmeting van de wegenis en het opstellen van een rooilijnplan.

Juridische grond

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 12° van het decreet lokaal bestuur - rooilijnen
<p>Artikel 56 &sect;3 12&deg; van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de vaststelling van de rooilijnen van de wegen, met inachtneming van de algemene plannen als dergelijke plannen bestaan</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepen beslist om de weg tussen Ganzenstraat 142/144 en Papenhoeven 10 op te laten meten en op basis hiervan een rooilijnplan te laten opstellen waarbij de volledige wegzate inclusief bermen en grachten in het openbaar domein worden opgenomen.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen gunt Landmeterskantoor Van Eester met ondernemingsnummer 0567.600.646 de opdracht voor het opmeten van de weg tussen Ganzenstraat 142/144 en Papenhoeven 10 en op basis van de opmeting een rooilijnplan op te stellen op basis van de door Landmeterskantoor Van Eester ingediende offerte voor het begroot bedrag van € 780,- exclusief btw.