2023_CBS_01838 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Bingoal: Mogelijke locaties nieuw wedkantoor in Geel - Beslissen: Weigeren

Op dinsdag 17 januari 2023 had de onderneming Bingoal (Sports – Races – Casino) een afspraak ingepland bij het ContactCentrum Ondernemen. Bingoal is een Belgische aanbieder van sportweddenschappen, weddenschappen op paardenrennen en online casinogames. De onderneming is op de hoogte van de problematiek dat lokale besturen wedkantoren (willen) weren uit het centrum van hun steden/gemeenten en weigeren om een convenant af te sluiten. Deze convenant tussen een wedkantoor enerzijds en het lokale bestuur anderzijds is sinds 25 mei 2021 een verplichte bijlage wanneer wedkantoren een vergunning F2 willen aanvragen of vernieuwen bij de Kansspelcommissie.

Bingoal wil in dialoog gaan met het lokaal bestuur om te bekijken waar wedkantoren absoluut niet kunnen en waar ze eventueel wel mogelijk zijn.

Aangezien een lokaal bestuur in de aanvraagprocedure bij de Kansspelcommissie enkel de bevoegdheid heeft om een advies van de burgemeester af te leveren op basis van een omgevingsonderzoek en daaropvolgend al dan niet een convenant kan afsluiten met een wedkantoor; kan een lokaal bestuur enkel een concrete locatie op grondgebied Geel beoordelen.

Mogelijke locaties voor een BinGoal-wedkantoor

Op 10 februari 2023 bezorgde Bingoal de dienst Ondernemen een uitsnede van de kaart van Geel met daarop negen potentiële locaties voor wedkantoren aangeduid. Bingoal zou graag het standpunt van het lokaal bestuur kennen over een mogelijk wedkantoor op deze locaties vóór het de eigenaars van de betreffende panden aanschrijft.

Op woensdag 1 maart 2023 ontving dienst Ondernemen de concrete adressen (7) van de mogelijke locaties. In tussentijd waren twee panden niet meer beschikbaar op de vastgoedmarkt.

Concrete adressen

• Antwerpseweg 17, 2440 Geel
• Larumseweg 124, 2440 Geel
• Rijn 136, 2440 Geel
• Rijn 167, 2440 Geel
• Dokter Van De Perrestraat 144, 2440 Geel
• Dokter Van De Perrestraat 185, 2440 Geel
• Elsum 68, 2440 Geel

Om een nieuwe kansspelvergunning F2 aan te vragen bij de kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de uitbater en de stad Geel. (Zie: Juridische grond) Dienst Ondernemen heeft voor de zeven concrete adressen een voorlopige omgevingsstudie gedaan om te bekijken of de voorgestelde locaties zich 'in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, …' bevinden

Antwerpseweg 17, 2440 Geel

• Broodjeszaak Kofi ‘n Subs: Antwerpseweg 19
• Broodjeszaak Belleo: Antwerpseweg 51a – 400m
• Pizza Hut: Antwerpseweg 57 – 600m
• Speelgoedwinkel ToyChamp: Antwerpseweg 65 – 600m
• SuperJump: Antwerpseweg 69 – 700m
• Basic Fit: Antwerpseweg 79 – 950m
• Mc Donalds: Antwerpseweg 117 -1,8km
• OPZ Geel (dr. Sanodreef 4) – 1,1km
• Campus Thomas More en KU Leuven: Kleinhoefstraat 4 – 2km
• Fietsroute schoolgaande jeugd

Aangezien de Antwerpseweg een gewestweg is, vroeg de dienst Ondernemen advies aan Agentschap Wegen en Verkeer voor deze specifieke locatie.

Het advies wijst hoofdzakelijk op het volgende:
Ter hoogte van Antwerpseweg 17 zijn momenteel haakse insteekparkings aanwezig. Deze dienen verwijderd te worden. Er kunnen geen haakse parkeerplaatsen toegestaan worden. Het uitbaten van een Bingoal kan op voorwaarde dat er achteraan voldoende parkeerplaatsen voorzien kunnen worden en de haakse parkeerplaatsen vooraan verwijderd worden. (Volledig advies: zie bijlage.)

Larumseweg 124, 2440 Geel

• Stedelijke Basisschool Larum: Larum 9 – 280m
• Steiner school De Nieuwe Maan: Larum 8 – 290m
• Stedelijk Buitengewoon Basisonderwijs SAIO: Velveken 9 – 350m
• Chiro Akspejo Larum: Velveken 13 – 400m
• Sporthal Den Axxion: Zwaarvoerdersspoor 4 – 700m
• Studentencafé De Campus: Larumseweg 99 – 850m
• Campus Thomas More en KU Leuven: Kleinhoefstraat 4 – 1000m
• Fietsroute vanuit deeldorp en buurdorpen leerlingen middelbaar onderwijs
• Larumseweg: locatie van studentenkoten

Rijn 136, 2440 Geel

• Stedelijke basisschool De Burgstraat: Burgstraat 23 – 700m
• WZC Laarsveld: Laarsveld 28 – 700m
• Kleine speeltuin Hollestraat – 800m
• Sint-Dimpnacollege: Gasthuisstraat 2 – 900m
• GO! Freinetschool De Zeppelin: Mannestraat 24 – 1000m
• Basisschool Sint-Dimpna: Laar 1 – 1000m
• Dansatelier Impuls: Laar 5 – 1000m
• Zusterhof: Gerststraat 67 – 1,5km

Rijn 167, 2440 Geel

• Stedelijke basisschool De Burgstraat: Burgstraat 23 – 1,1 km
• WZC Laarsveld: Laarsveld 28 – 1,1km
• Kleine speeltuin Hollestraat – 900m
• Sint-Dimpnacollege: Gasthuisstraat 2 – 1,4km
• GO! Freinetschool De Zeppelin: Mannestraat 24 – 1,1km
• Basisschool Sint-Dimpna: Laar 1 – 1,4km
• Dansatelier Impuls: Laar 5 – 1,4km
• Zusterhof: Gerststraat 67 – 1,8km

Dokter Van De Perrestraat 144, 2440 Geel

• ’t Passt vzw (autisme): Dr.- Van de Perrestraat 194 – 280m
• Vrije Basisschool De Regenboog: Kapelstraat 24 – 400m
• Stedelijke Basisschool Katersberg: Katersberg 27 – 700m
• Kinderopvang Troetelland: Heistraat 50 – 1000m
• Fietsroute schoolgaande jeugd

Dokter Van De Perrestraat 185, 2440 Geel

• ’t Passt vzw (autisme): Dr.- Van de Perrestraat 194 – 84m
• Vrije Basisschool De Regenboog: Kapelstraat 24 – 210m
• Stedelijke Basisschool Katersberg: Katersberg 27 – 500m
• Kinderopvang Troetelland: Heistraat 50 – 1,1km
• Fietsroute schoolgaande jeugd

Elsum 68, 2440 Geel

• Chiro Kringel Elsum: Velleke 313 – 200m
• GO basisschool de Luchtballon: Lebonstraat 45 – 450m
• FABLAB Geel: Azaleastraat 1 – 550m
• GO Atheneum Geel: Technische-Schoolstraat 15 – 600m
• Sporthal De Zegge: Technische-Schoolstraat 43 – 650m
• Sint-Jozef Geel: Technische-Schoolstraat 52 – 650m

Het voorlopige onderzoek toont aan dat zeven locaties zich in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, … bevinden.

Extra aandachtspunten

Stad Geel draagt al meer dan honderd jaar de titel van ‘Barmhartige stede’. Dit is een verdienste die voortkomt uit de eeuwenoude zorgvolle opvang van geesteszieken. In het hedendaagse leven uit zich dat in de Geelse Gezinsverpleging die nog altijd bestaat en waarbij psychiatrische patiënten opgevangen worden bij Geelse gastgezinnen verspreid over het ganse grondgebied van stad Geel, zowel in dorpskernen als in het meer afgelegen, landelijke gebied. Daarnaast staat Geel ook bekend om zijn Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum. Een groot complex binnen de ring met meerdere afdelingen om allerlei soorten psychiatrisch zieken op te vangen en te behandelen.

Sinds 15 december 2020 draagt stad Geel ook met trots het label ‘Kindvriendelijke stad’. Het stadsbestuur engageert zich om dagelijks werk te maken van kindvriendelijkheid door in te zetten op vier thema’s: 1. Mobiliteit, 2. Openbare Ruimte, 3. Goed in je vel, 4. Communicatie en participatie.

Onder de thema’s ‘2. Openbare Ruimte’ en ‘3. Goed in je vel’ wil het stadsbestuur o.a. dat kinderen en jongeren elkaar op een (fysiek en mentaal) veilige manier kunnen ontmoeten in de stad en dat ze zich goed kunnen voelen. Uit het traject bleek echter dat de groep jongeren met problemen steeds groter wordt. Jongeren zelf geven aan dat ze niet steeds weten waar ze terecht kunnen met hun hulpvraag. Gebruik van verslavende middelen komt ook steeds meer voor én vaak op jongere leeftijd. Dit is iets wat het stadsbestuur bezighoudt en waar het heel alert voor wil zijn. Gamen en gokken, fysiek of online, zijn gedragsverslavingen die best preventief en bij de wortel aangepakt kunnen worden. Zeker in een compacte stad als Geel waar patiënten van het Openbaar Psychiatrisch Centrum en schoolgaande kinderen en jongeren zich veelvuldig en zelfstandig in het stadscentrum begeven.

De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikel 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.

Thans moet bij de aanvraag van een nieuwe vergunning dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.

Om een nieuwe kansspelvergunning F2 aan te vragen bij de kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de uitbater en de stad Geel.