Terug
Gepubliceerd op 27/06/2023

2023_CBS_01856 - LOI - Bouw van een duurzame huisvesting - voorlopige oplevering - Beslissen: Weigeren

College van Burgemeester en Schepenen
ma 26/06/2023 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Marlon Pareijn; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Rob Testelmans, Secretaris wnd.

Afwezig

Tom Corstjens; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2023_CBS_01856 - LOI - Bouw van een duurzame huisvesting - voorlopige oplevering - Beslissen: Weigeren 2023_CBS_01856 - LOI - Bouw van een duurzame huisvesting - voorlopige oplevering - Beslissen: Weigeren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 11 oktober 2021 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “LOI - bouw van een duurzame huisvesting ” aan Reynders nv, Centrum-Zuid 2049 te 3530 Houthalen-Helchteren tegen het nagerekende offertebedrag van € 3.061.497,92 incl. 21% btw (€  2.530.163,57 excl. btw).

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2020-062.

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 25 juli 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 03B - Grondwerken” voor een bedrag in meer van € 16.148,93 incl. 21% btw (€ 13.346,22 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 25 juli 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 07 Omkaderingselementen” voor een bedrag in min van € -7.625,12 incl. btw (€ -6.301,75 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 25 juli 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 06  kWh meters” voor een bedrag in min van € -2.761,56 incl. btw (€ -2.282,28 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 3 oktober 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 4 - kookvuren studio's LOI” voor een bedrag in meer van € 5.341,86 incl. 21% btw. (€ 4.414,76 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 10 oktober 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 09 voorzetwanden” voor een bedrag in meer van € 5.717,47 incl. 21% btw (€ 4.725,18 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 28 november 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 11 aansluiting drinkwater” voor een bedrag in meer van € 1.340,71 incl. 21% btw (€ 1.108,01 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 19 december 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 10: borstwering” voor een bedrag in meer van € 2.908,17 incl. 21% btw (€ 2.403,45 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 19 december 2022 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 12: afvoer grond” voor een bedrag in meer van € 13.467,30 incl. 21% btw (€ 11.130,00 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 6 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 14: toezichtstluik schacht” voor een bedrag in meer van € 651,22 incl. 21% btw (€ 538,20 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 6 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 15: verluchting schacht” voor een bedrag in meer van € 4.941,74 incl. 21% btw (€ 4.084,08 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 6 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 16: wachtbuis glasvezelnetwerk” voor een bedrag in meer van € 589,88 incl. 21% btw (€ 487,50 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 6 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 18: werken voor nutsvoorzieningen Fluvius” voor een bedrag in meer van € 1.721,58 incl. 21% btw (€ 1.422,79 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 6 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 19 Pompstation” voor een bedrag in meer van € 80.565,54 incl. 21% btw (€ 66.583,09 excl. btw) en de termijnsverlenging van 15 werkdagen.

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 21: aluminium plinten” voor een bedrag in meer van € 468,12 incl. 21% btw (€ 386,88 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 februari 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 22: technisch verslag in functie van grondverzet” voor een bedrag in meer van € 7.135,48 incl. 21% btw ( € 5.897,09 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 maart 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 13: betaalsysteem was- en droogmachine” voor een bedrag in meer van  € 5.688,94 incl. 21% btw (€ 4.701,60 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 maart 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 25: afhalen, leveren en verwerken grond Stad Geel ” voor een bedrag in meer van € 4.660,92 incl. 21% btw (€ 3.852,00 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 maart 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 24: actualisatie en bijkomende staalname Pfas” voor een bedrag in meer van € 1.789,47 incl. 21% btw (€ 1.478,90 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 24 april 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 23: tussenwand afvalberging” voor een bedrag in meer van € 1.144,18 incl. 21% btw (€ 945,60 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 24 april 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 26 (komt in de plaats van wijziging 24)” voor een bedrag in min van € -1.069,28 incl. btw (€ -883,70 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 24 april 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 27: technisch verslag in functie van grondverzet - aanpassing hoeveelheid” voor een bedrag in meer van € 1.917,51 incl. 21% btw (€ 1.584,72 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 24 april 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 28: PE HD put” voor een bedrag in meer van € 3.406,00 incl. 21% btw (€ 2.814,88 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 22 mei 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 30: wachtbuizen voor internet bewoners” voor een bedrag in meer van  € 490,05 incl. 21% btw (€ 405,00 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 22 mei 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 31: afschuining in pompput” voor een bedrag in meer van € 1.193,06 incl. 21% btw (€ 986,00 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 22 mei 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 32: aanpassing keuken units” voor een bedrag in meer van € 1.729,50 incl. 21% btw (€ 1.429,34 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 22 mei 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 33: bekabeling voor toegangscontrole” voor een bedrag in meer van € 516,32 incl. 21% btw (€ 426,71 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 12 juni 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 34: bekabeling voor Telenet aansluiting” voor een bedrag in meer van  € 1.161,72 incl. 21% btw (€ 960,10 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 12 juni 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 35: staalname asbesthoudende grond” voor een bedrag in meer van  € 2.571,25 incl. 21% btw (€ 2.125,00 excl. btw).

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 12 juni 2023 goedkeuring aan de verrekening “wijziging 36: deurbordjes” voor een bedrag in meer van € 1.615,35 incl. 21% btw (€ 1.335,00 excl. btw).

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Nationale Loterij, Belliardstraat 25-33 te 1040 Brussel. Het toegezegd bedrag bedraagt € 60.000.

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Vlaamse regering, Kabinet Matthias Diependaele, Koning Albert II-laan 7, 7de verdieping te 1210 Brussel. Het toegezegd bedrag van 14 december 2020 bedraagt € 189.458,67


Argumentatie

De aannemer Reynders nv, Centrum-Zuid 2049 te 3530 Houthalen-Helchteren heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan.

De ontwerper, De Architectengroep bv, Lebonstraat 86 te 2440 Geel stelde een proces-verbaal op van weigering voorlopige oplevering, die plaatsvond op 16 juni 2023.

In het bijgevoegde proces-verbaal van weigering voorlopige oplevering worden volgende opmerkingen vermeld:
- De werken zijn onvoldoende voltooid
- Een normale en veilige ingebruikname van het gebouw kan niet gebeuren:
o ...Er zijn geen keuringen, rapporten, bediening of werking van de (voornamelijk elektrische) installaties beschikbaar
o ...De doorvoeren door compartimenteringswanden zijn niet brandwerend afgewerkt
o ...De noodverlichting en pictogrammen zijn niet conform
o ...De bediening van de rookkoepel is niet conform
o ...Het brandalarm is niet in werking
o ...De pompput voor grijs water is niet in werking
......

Deze lijst is niet beperkend.
Bijgevolg wordt aan de aannemer gevraagd de werken zo spoedig mogelijk en uiterlijk op 28 juni 2023 volledig in orde te brengen en overeenkomstig de voorschriften uit te voeren.

 



Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Visum Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur - voeren van plaatsingsprocedure, gunning en uitvoering overheidsopdrachten
<p>Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist om de voorlopige oplevering van de opdracht “LOI - bouw van een duurzame huisvesting ” te weigeren.